รัฐสภาสหภาพยุโรปเร่งผ่านกฎส่งตัวผู้ลี้ภัยไปยัง ‘ประเทศปลอดภัย’ – โปแลนด์เตรียมปรับใช้ภายในมิถุนายนนี้

รัฐสภายุโรปเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2569 ได้อนุมัติชุดการปฏิรูปที่จะช่วยให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปสามารถปฏิเสธคำขอลี้ภัยและส่งตัวผู้อพยพกลับประเทศได้รวดเร็วยิ่งขึ้น หากพวกเขามาจากหรือผ่านประเทศที่ได้รับการจัดประเภทอย่างเป็นทางการว่าเป็น “ประเทศปลอดภัย” โดยมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 429 คนลงคะแนนเห็นชอบ 192 คนไม่เห็นด้วย และ 33 คนงดออกเสียง

แม้ว่ากฎระเบียบนี้จะใช้บังคับทั่วสหภาพยุโรป เจ้าหน้าที่โปแลนด์ยืนยันในคืนวันอังคารว่าวอร์ซอววางแผนที่จะนำกฎเหล่านี้เข้าสู่กฎหมายภายในประเทศก่อนกำหนดบังคับใช้ในวันที่ 30 มิถุนายน ภายใต้ระเบียบใหม่ เจ้าหน้าที่ตำรวจชายแดนจะสามารถออกคำสั่งส่งตัวกลับอย่างเร่งด่วนที่สนามบินและด่านชายแดนทางบก หากประเทศต้นทางหรือประเทศที่ผ่านทางอยู่ใน “รายชื่อประเทศปลอดภัย” ของสหภาพยุโรป ซึ่งปัจจุบันรวมถึงอินเดีย อียิปต์ โมร็อกโก ตูนิเซีย บังกลาเทศ โคลอมเบีย และโคโซโว



สำหรับบริษัทที่หมุนเวียนพนักงานผ่านโปแลนด์ด้วยวีซ่าธุรกิจระยะสั้น ผลกระทบทันทีที่สุดคือการตรวจสอบเอกสารที่เข้มงวดขึ้นมากที่จุดผ่านแดน ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลได้รับคำแนะนำให้ตรวจสอบให้แน่ใจว่าชาวต่างชาติจากประเทศที่สามมีหลักฐานการเดินทางต่อ การจองโรงแรม และหนังสือมอบหมายงานที่ระบุวัตถุประสงค์และระยะเวลาของการเดินทางอย่างชัดเจน หากไม่ปฏิบัติตาม อาจทำให้ผู้เดินทางถูกปฏิเสธทันทีและถูกห้ามเข้าสู่เขตเชงเก้นเป็นเวลา 5 ปี

กระทรวงมหาดไทยของโปแลนด์ระบุว่าการปฏิรูปนี้จะช่วยลดภาระงานของสำนักงานลี้ภัยที่มีความตึงเครียดสูงและช่วยให้มีทรัพยากรสำหรับ “ผู้ลี้ภัยที่แท้จริง” แต่กลุ่มองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเตือนว่าการตัดสินใจอย่างรวดเร็วอาจส่งผลให้ผู้เปราะบางถูกส่งกลับไปยังสภาพแวดล้อมที่ไม่ปลอดภัย ในทางปฏิบัติ ผู้ที่ได้รับมอบหมายงานจากบริษัทส่วนใหญ่จะรู้สึกถึงผลกระทบในรูปแบบของคิวที่ยาวขึ้นและการสอบถามที่ละเอียดขึ้นที่ด่านตรวจคนเข้าเมืองจนกว่าเจ้าหน้าที่จะคุ้นเคยกับแบบฟอร์มใหม่

นายจ้างควรปรับปรุงนโยบายการเคลื่อนย้ายพนักงานทันที ขั้นตอนปฏิบัติได้แก่ การตรวจสอบจดหมายเชิญล่วงหน้ากับที่ปรึกษาท้องถิ่น การตรวจสอบว่าผู้รับเหมาไม่มีเอกสารเดินทางที่ออกโดยหรือผ่านประเทศที่อยู่ในรายชื่อประเทศปลอดภัย และการเผื่อเวลามากขึ้นที่สนามบินวอร์ซอว์โชแปง สนามบินเคราคูฟ-บาลิซ และด่านชายแดนทางถนนกับเยอรมนีและลิทัวเนีย การประเมินมาตรการนี้ในระดับสหภาพยุโรปคาดว่าจะมีขึ้นปลายปี 2569 แต่ทางการโปแลนด์ยืนยันว่าจะทบทวนข้อมูลการปฏิบัติงานทุกไตรมาสและปรับเปลี่ยนหากพบปัญหาคอขวด