西班牙反对派针对“多次犯罪”法案发起攻势，担忧常规化可能成为“漏洞”

西班牙反对党人民党（PP）宣布将对政府拟议的《多次违法者法案》（Ley de Multirreincidencia）提出修正案，警告称大规模合法化无证移民不能“纵容屡犯者”。2月23日，人民党副秘书长库卡·加马拉（Cuca Gamarra）在接受媒体采访时表示，党内支持为无证移民提供合法身份的途径，但强调必须更严格地筛查犯罪记录。根据该合法化方案，申请人需提供西班牙及其原籍国的无犯罪记录，方可获得为期一年的居留和工作许可。人民党指出，法案未明确规定受益人在合法化后若多次犯轻罪将如何处理。他们提议的修正案将对第二次因盗窃、性别暴力或扰乱公共秩序被定罪者，快速启动驱逐程序。



从全球流动性的角度看，此次辩论反映了政治风向如何影响人力资源合规义务。若加强入境后监控措施获批，新获合法身份员工的雇主可能需每季度提交犯罪记录声明，否则面临罚款。使用人力中介的企业也需确保分包商持续进行背景调查。人力资源顾问指出，西班牙现行《移民法》第57条已是欧洲最宽泛的公共安全条款之一，允许因“严重或特别严重”罪行撤销居留许可。人民党的方案则将累计轻微犯罪纳入自动失去身份的范畴，缩小行政裁量空间。

大量雇佣低技能外籍劳工的行业——如农业、物流和酒店业——应密切关注立法进展，并将潜在人员流失纳入人力规划。政府在议会中仅占微弱多数，若有跨党派支持人民党的修正案，可能导致法案4月实施推迟或内容被削弱。与此同时，律师建议雇主保存员工犯罪记录证明副本，并更新合规手册，以应对最终文本可能新增的报告义务。