스페인 야당인 국민당(Partido Popular, PP)은 정부의 ‘다중 재범 법안(Ley de Multirreincidencia)’ 초안에 대해 수정안을 제출할 것이라고 발표하며, 불법 체류자 대규모 합법화가 “재범자에게 보상을 해서는 안 된다”고 경고했다. 2월 23일 기자회견에서 PP 부서기장 쿠카 가마라는 당이 합법적 신분 취득 경로를 지지하지만, 범죄 이력에 대한 심사가 더 엄격히 이루어져야 한다고 강조했다. 합법화 계획에 따르면 신청자는 스페인과 출신국에서 무범죄 기록을 증명해야 1년간 거주 및 취업 허가를 받을 수 있다. 그러나 PP는 법안이 합법화 후 수차례 경범죄를 저지를 경우 어떻게 처리할지 명확히 규정하지 않았다고 비판한다. PP가 제안한 수정안은 절도, 성폭력, 공공질서 위반으로 두 번째 유죄 판결을 받을 경우 신속한 추방 절차를 도입하는 내용을 담고 있다. 글로벌 이동성 측면에서 이번 논쟁은 인사팀의 준수 의무를 재편할 수 있는 정치적 변수임을 보여준다. 만약 도착 후 엄격한 모니터링이 승인되면, 새로 합법화된 직원의 고용주는 분기별 범죄 기록 신고를 해야 하며, 이를 어길 경우 벌금을 물 수 있다. 인력 공급업체를 이용하는 기업은 하청업체가 지속적으로 배경 조사를 실시하는지 확인해야 한다. 인사 전문가들은 스페인이 이미 유럽에서 가장 광범위한 공공안전 조항(이민법 제57조)을 보유해 “중대 범죄”에 대해 허가 취소가 가능하다고 지적한다. PP의 계획은 누적된 경범죄도 자동으로 신분 상실 사유에 포함시켜 행정 재량권을 축소하는 것이다. 농업, 물류, 숙박업 등 저숙련 외국인 노동자를 많이 고용하는 기업들은 입법 과정을 주시하며 인력 계획에 이탈 가능성을 반영해야 한다. 정부는 의회에서 근소한 다수 의석을 확보하고 있어, PP 수정안에 대한 초당적 지지가 있을 경우 4월 시행이 지연되거나 완화될 수 있다. 한편, 법률 전문가들은 고용주가 직원의 범죄 기록 증명서를 보관하고, 최종 법안에 새로운 신고 의무가 포함될 경우를 대비해 준수 매뉴얼을 업데이트할 것을 권고한다.
출처: Europa Press
