美国参议院共和党领导人于4月14日深夜表示，鉴于两党谈判破裂，他们将尝试通过预算调节程序，以单方面拨款法案“硬着陆”重启国土安全部（DHS）。若此举成功，将解冻约26万名被迫休假的DHS员工薪资，包括海关与边境保护局（CBP）官员及美国公民及移民服务局（USCIS）审理人员。员工缺席已导致签证处理、移民面谈、全球入境计划注册及机场可信旅客通道人员配备等工作放缓。
背景：自2026年2月14日起，因立法者未能就民主党要求加入的监督条款达成一致，DHS部分关闭。美国旅游协会报告称，雇主面临I-9工作授权验证延迟长达一周，陆地边境CBP二次检查能力下降17%。
![国会共和党推动通过带有党派色彩的拨款法案，结束为期两个月的国土安全部停摆]()
新方案内容：参议院多数党领袖约翰·图恩（南达科他州共和党）表示，新法案将全额资助移民与海关执法局（ICE）及CBP，且不包含民主党提出的限制条款，如工作场所突袭需搜查令及便衣官员独特身份编号。预算调节程序允许以51票通过，但过程耗时，最终批准可能推迟至5月。
实际影响：
• 雇主应预料E-Verify系统持续缓慢，提前规划夏季岗位启动时间。
• 等待身份调整面谈的外国人可能面临进一步延期，直至USCIS依赖费用收入的灵活措施获得备用拨款。
• 商务旅行管理者应预计美国机场CBP等待时间延长，直至加班资金恢复。
展望：即便共和党在参议院成功，众议院仍需行动，总统特朗普也须签署法案。观察人士警告，2027财年资金将于9月30日到期，可能再次面临资金断崖，流动性项目的应急规划仍至关重要。
背景：自2026年2月14日起，因立法者未能就民主党要求加入的监督条款达成一致，DHS部分关闭。美国旅游协会报告称，雇主面临I-9工作授权验证延迟长达一周，陆地边境CBP二次检查能力下降17%。
新方案内容：参议院多数党领袖约翰·图恩（南达科他州共和党）表示，新法案将全额资助移民与海关执法局（ICE）及CBP，且不包含民主党提出的限制条款，如工作场所突袭需搜查令及便衣官员独特身份编号。预算调节程序允许以51票通过，但过程耗时，最终批准可能推迟至5月。
实际影响：
• 雇主应预料E-Verify系统持续缓慢，提前规划夏季岗位启动时间。
• 等待身份调整面谈的外国人可能面临进一步延期，直至USCIS依赖费用收入的灵活措施获得备用拨款。
• 商务旅行管理者应预计美国机场CBP等待时间延长，直至加班资金恢复。
展望：即便共和党在参议院成功，众议院仍需行动，总统特朗普也须签署法案。观察人士警告，2027财年资金将于9月30日到期，可能再次面临资金断崖，流动性项目的应急规划仍至关重要。
来源： Associated Press
