参议院通过700亿美元调解法案，资助移民与海关执法局及边境巡逻队，力图结束国土安全部停摆

经过一场通宵达旦的“投票马拉松”，美国参议院于2026年4月24日凌晨3:35通过了一项预算调节决议，拟向美国移民与海关执法局（ICE）和美国海关与边境保护局（CBP）拨款约700亿美元。此次以50票对48票的党派投票结果，使共和党得以绕过60票的阻挠议事门槛，标志着结束国土安全部（DHS）69天部分停摆的首个实质性进展。停摆期间，全球入境计划（Global Entry）注册放缓，非关键的CBP旅行便利项目被推迟，运输安全管理局（TSA）也警告称5月中旬将面临工资支付“断崖”。若众议院同意，该法案将为ICE和CBP提供三年半的资金支持，赋予边境机构近年来前所未有的多年度财政确定性。对于跨国企业而言，资金恢复将稳定豁免申请、A号查询及I-212许可的处理，这些均为商务出行的关键环节。同时，也将避免农业专家即将被迫休无薪假的局面，防止易腐供应链在陆路口岸受阻。然而，由于该措施仅资助执法部门，雇主仍需预计签证盖章安全审查及可信旅行者计划（Trusted Traveler）审批等由其他DHS部门负责的事项将继续延迟，直到达成更广泛的拨款协议。流动性团队应密切关注众议院日程，任何修正案都需再次参议院投票，可能延长不确定期。与此同时，跨境运输货物或人员的企业应准备应急预算以应对加班报关费用，并考虑绕开拉雷多（Laredo）和诺加莱斯（Nogales）等压力口岸，调整运输路线。