西班牙暂停发放人道主义居留许可——委内瑞拉人受影响最大

自6月12日起，西班牙将停止发放和续签一年期的人道主义居留许可，这一许可此前被大量用于被拒绝庇护申请的委内瑞拉公民。内政部一份欧罗巴新闻获得的通告指出，该类别自2019年设立以来，现因欧盟新《移民与庇护协议》下的保护身份可能引发“混淆”，因此必须逐步取消。迄今为止，西班牙每年发放数万张人道主义居留卡，持卡人享有工作权、公共医疗服务及最终转为标准居留和工作许可的权利。

根据《2025年国家安全报告》，去年委内瑞拉人占所有庇护申请的近60%（约85,600件），并在该人道主义通道中受益显著。内政部提供过渡方案：持有人可根据2026年4月西班牙《外国人条例》改革，将许可转换为其他移民类别，最常见的是常规工作和居留许可。



对雇主而言，这一政策骤变有利有弊。一方面，取消了一个低成本雇佣已在西班牙居住的委内瑞拉人才的渠道；另一方面，澄清了人道主义与职业通道之间多年来的身份模糊。人力资源团队应审查未来12个月内许可到期的员工，最迟在到期前三个月启动转换手续（预约+在线修改），以避免社保断档。

委内瑞拉社区组织担忧，仍在等待首次决定的申请人将失去人道主义“安全网”。但移民律师指出，《外国人条例》第200条的改革允许被拒庇护者在连续居住六个月后，若有符合最低工资标准的工作邀请，可直接申请常规工作许可。

从地缘政治角度看，此举使西班牙与欧盟限制可能破坏统一庇护政策的国家人道主义身份的推动保持一致，也向其他大型侨民群体——如哥伦比亚人和马里人——传递信号，随着协议的落实，特殊通道将被收紧。