สเปนระงับการออกใบอนุญาตพำนักเพื่อมนุษยธรรม—ชาวเวเนซุเอลาได้รับผลกระทบมากที่สุด

ตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายนเป็นต้นไป สเปนจะไม่ออกหรือต่ออายุใบอนุญาตพำนักอาศัยเพื่อมนุษยธรรมแบบรายปีอีกต่อไป ซึ่งใบอนุญาตนี้ถูกใช้กันอย่างแพร่หลายโดยชาวเวเนซุเอลาที่ถูกปฏิเสธคำขอลี้ภัย หนังสือเวียนจากกระทรวงมหาดไทยที่ Europa Press ได้รับเผยแพร่ระบุว่า หมวดหมู่นี้ซึ่งสร้างขึ้นในปี 2019 มีความเสี่ยงที่จะเกิดความสับสนกับสถานะการคุ้มครองในระดับสหภาพยุโรปภายใต้ข้อตกลงการย้ายถิ่นและลี้ภัยฉบับใหม่ จึงจำเป็นต้องยกเลิกไปทีละขั้น ตอนนี้ สเปนออกบัตรมนุษยธรรมจำนวนหลายหมื่นใบต่อปี ซึ่งให้สิทธิแก่ผู้ถือในการทำงาน เข้าถึงบริการสาธารณสุข และในที่สุดสามารถเปลี่ยนเป็นใบอนุญาตพำนักและทำงานแบบปกติได้ ตามรายงานความมั่นคงแห่งชาติปี 2025 ชาวเวเนซุเอลาคิดเป็นเกือบ 60% ของคำขอลี้ภัยทั้งหมดเมื่อปีที่แล้ว (ประมาณ 85,600 ราย) และได้รับประโยชน์จากเส้นทางมนุษยธรรมอย่างไม่สมส่วน กระทรวงมหาดไทยเสนอเส้นทางเปลี่ยนผ่าน: ผู้ถือใบอนุญาตสามารถเปลี่ยนเป็นหมวดหมู่อื่นของการย้ายถิ่นได้ โดยส่วนใหญ่จะเป็นใบอนุญาตทำงานและพำนักอาศัยแบบปกติ ภายใต้การปฏิรูปกฎระเบียบการย้ายถิ่นของสเปนในเดือนเมษายน 2026 สำหรับนายจ้าง การเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างกะทันหันนี้มีทั้งข้อดีและข้อเสีย คือจะตัดช่องทางต้นทุนต่ำในการจ้างงานชาวเวเนซุเอลาที่พำนักในสเปนอยู่แล้ว แต่ก็ช่วยชี้ชัดสถานะหลังจากหลายปีที่มีความคลุมเครือระหว่างเส้นทางมนุษยธรรมและเส้นทางอาชีพ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรตรวจสอบพนักงานที่ใบอนุญาตจะหมดอายุใน 12 เดือนข้างหน้า และเริ่มกระบวนการเปลี่ยนใบอนุญาต (นัดหมายล่วงหน้า + การแก้ไขออนไลน์) ไม่เกินสามเดือนก่อนวันหมดอายุ เพื่อป้องกันช่องว่างในการคุ้มครองประกันสังคม องค์กรชุมชนชาวเวเนซุเอลากังวลว่าผู้สมัครที่ยังรอผลการตัดสินครั้งแรกจะสูญเสีย ‘ตาข่ายนิรภัย’ ทางมนุษยธรรม ทนายความด้านการย้ายถิ่นชี้ว่า การปฏิรูปมาตรา 200 ของกฎระเบียบการย้ายถิ่นตอนนี้อนุญาตให้ผู้ลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธสามารถยื่นขอใบอนุญาตทำงานแบบปกติได้โดยตรงหลังพำนักต่อเนื่อง 6 เดือน หากมีข้อเสนองานที่ตรงตามเกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำ ในมุมมองทางภูมิรัฐศาสตร์ การตัดสินใจนี้สอดคล้องกับความพยายามของสหภาพยุโรปในการจำกัดสถานะมนุษยธรรมระดับชาติที่อาจบ่อนทำลายนโยบายลี้ภัยที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน และยังส่งสัญญาณไปยังกลุ่มชุมชนขนาดใหญ่กลุ่มอื่น เช่น ชาวโคลอมเบียและมาลี ว่าเส้นทางพิเศษจะถูกจำกัดลงเมื่อข้อตกลงนี้เริ่มมีผลบังคับใช้