爱尔兰2026年国际保护法正式实施，全面改革庇护程序

爱尔兰十多年来最大规模的庇护制度改革于6月12日零时零分正式生效，国际保护法案2026正式实施。该法案将欧盟新《移民与庇护协议》的大部分内容纳入国内法律，同时保留了爱尔兰对申根区的选择性退出权。对申请人来说，最显著的变化是引入了单一加速程序，所有保护理由、附属身份及居留许可将一并审查，且一审决定设定了六个月的法定时限。

在幕后，立法废除了国际保护上诉法庭，设立了新的庇护与遣返上诉法庭（TARA），旨在提升决策专业性并清理超过5000件积压上诉案件。政府已任命资深律师辛迪·卡罗尔为首任首席上诉官，并承诺追加400万欧元用于招聘40名法庭成员及支持人员。试点听证将于下周启动，首个无纸化远程听证室计划于九月开放。



商界普遍欢迎明确的时间表，认为更快的决定有助于雇主填补技能缺口，明确潜在雇员是否能合法留在国内。非政府组织则持谨慎态度：爱尔兰难民委员会强调六个月期限不能以牺牲公正程序为代价，儿童事务监察员则警告，弱势无陪伴未成年人仍需更强保护措施。

对于跨国企业，实务建议是审查所有持临时移民许可的员工，识别哪些身份将自动转换至新法案，哪些案件可能加速处理，以及哪些员工需更新相关文件。建议及早与司法部沟通，因为在旧案卷迁移期间，电子申请平台将在周末出现停机。

尽管新规已生效，但过渡措施规定，6月12日前提交的申请仍按旧制度处理，除非申请人主动选择切换。司法部预计现有案件将在2028年初全部清理完毕，届时爱尔兰的庇护处理时间将从目前平均23个月缩短至不足9个月。