
欧洲机师协会(ECA)于6月12日在布鲁塞尔举行的董事会上表示,将向欧盟委员会提交请愿,要求关闭其所称的监管漏洞,该漏洞允许航空公司通过第三方代理外包飞行机组人员。这一做法在以都柏林为基地的低成本航空公司瑞安航空等企业中较为常见,使得公司能够将飞行员归类为自雇承包商,从而减少社会保障和税务负担。ECA认为,这种模式造成了两级劳动力结构,导致薪酬较低、集体谈判权利薄弱,并可能因疲劳报告问题带来安全隐患。该协会希望委员会修订第1008/2008号条例,将运营航空公司确认为所有安全关键人员的“法定雇主”。瑞安航空对此指控予以否认,称其6000名飞行员中超过90%为直接雇佣,且合同机组人员“享有同等的安全监管”。尽管如此,欧盟规则的变更可能迫使以西班牙和葡萄牙季节性机组代理闻名的爱尔兰航空公司重组雇佣结构,并承担更高的工资税。
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企业流动性管理者应密切关注此议题,因为飞行员身份的重新分类可能影响都柏林机场的航线经济性、票价水平及服务频次,而该机场高度依赖瑞安航空的连接能力。任何由此引发的劳资纠纷也可能扰乱夏季航班计划。欧盟委员会尚未发表评论,但预计将在2026年第三季度启动公开咨询。若立法按常规进度推进,新规最早可能于2028年生效。
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