阿萨姆暂停成年人Aadhaar登记以应对非法移民问题

阿萨姆内阁已下令立即冻结18岁及以上居民的新Aadhaar（印度生物识别身份认证）注册，除非在州政府严格控制并批准的“特殊情况”中。2026年6月13日，首席部长希曼塔·比斯瓦·萨尔玛宣布此举旨在防止无证移民，主要是来自邻国孟加拉国的人员，获取这一可解锁多项福利和出行便利的生物识别身份证。

根据新规定，成年人申请Aadhaar必须通过所在区专员提交申请，区专员需向州内政部递交个别申请方案。茶园工人和计划部落社区暂获豁免，豁免期限至2027年3月31日，因这两个群体的注册率仍较低。未成年人的Aadhaar发放则保持不变。



阿萨姆位于南亚最复杂的移民通道前沿，与孟加拉国有263公里的河流边界。该州的国家公民登记册（NRC）核查合法居住身份的工作已排除190万人，许多人仍在上诉。将Aadhaar与NRC数据关联，为当局在注册时识别伪造文件提供了另一道筛查手段。

对于流动性管理者而言，此举带来实际挑战。调派至阿萨姆的企业员工可能难以为尚未持有Aadhaar的配偶办理新卡，影响税务申报、SIM卡购买及需Aadhaar验证的国内旅行预订。企业应建议调动员工在入境前办理Aadhaar，或在开通水电、银行账户时准备备用身份验证文件，如PAN卡或护照。

民权组织批评该政策过于严苛，警告无证的印度公民可能被排除在基本服务之外。州政府则回应称，多数地区的注册率已超过100%，显示存在多重或伪造注册。预计高哈蒂高等法院将受理法律挑战，但在判决前，冻结令继续生效，为人力资源团队在东北地区调动员工增加了新的合规负担。