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阿萨姆邦推动将新Aadhaar注册与NRC数据关联,以遏制非法移民

6月 15, 2026
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阿萨姆邦推动将新Aadhaar注册与NRC数据关联,以遏制非法移民
印度移民敏感州阿萨姆邦于6月13日批准了一项新规,可能彻底改变该州身份文件的发放方式。根据新规,所有18岁以上居民的新Aadhaar(印度唯一身份识别号)申请将自动与国家公民登记册(NRC)进行核对。Aadhaar由印度唯一身份识别局(UIDAI)统一管理,原本仅作为身份和居住证明,而非国籍证明。然而,阿萨姆邦执政的印度人民党(BJP)认为,伪造身份文件使得大量无证移民,主要来自邻国孟加拉国,得以享受福利并融入当地劳动力市场。新规规定,若成年申请人的人口或生物识别信息与NRC数据库不符,其Aadhaar号码将被暂缓发放,需人工复核。

阿萨姆邦推动将新Aadhaar注册与NRC数据关联,以遏制非法移民


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现有Aadhaar持有者不受影响。批评者指出,此举模糊了居住权与公民权的法律界限,可能导致因NRC数据拼写错误或家庭关系不完整而被排除在外的合法公民受损。2019年NRC最终草案中,有190万人未被纳入名单,许多人正通过外国人法庭进行长期申诉。对依赖Aadhaar进行身份验证的雇主、调动管理者和银行来说,此举可能延长阿萨姆新员工的入职时间。要求Aadhaar绑定的福利发放项目也需设立应急机制,防止申请人在核查过程中福利被冻结。从联邦角度看,此州级筛查措施考验了边境州对中央统一身份体系的自主权,中央政府或将与迪斯普尔政府展开政策博弈。实际操作中,企业应建议派驻阿萨姆的员工提前办理Aadhaar注册,并保留护照、PAN卡等备用身份证明,以便薪资发放和手机卡激活。服务边缘群体的非政府组织也应准备协助申诉。此事件提醒跨州企业,印度各州身份管理政策差异显著,尤其在移民政治敏感地区更为突出。

印度 签证与移民团队 @ VisaHQ

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