
经过两年的过渡期,欧盟《移民与庇护协议》于2026年6月12日正式生效。这项全欧盟范围的改革引入了对所有非法入境者的强制身份筛查、时限内的庇护决定、更快的拒绝申请者遣返程序,以及关键的“团结机制”——各成员国必须接受重新安置的庇护申请者,或提供财政和操作支持。《商业标准》于6月15日发布的文章详细解析了主要条款。
对于波兰——作为欧盟主要外部边境前线国家之一——新规的直接影响集中在新的筛查时限上。多罗胡斯克、梅迪卡和波罗的海港口的当局现在必须在7天内完成对边境拦截人员的安全、健康和脆弱性检查。华沙外国人事务办公室已增聘250名案件工作人员,并在临时设施安装了生物识别设备,以确保按时完成任务。雇佣第三国国民的雇主将通过升级后的Eurodac数据库更快共享指纹信息,从而更迅速识别逾期滞留者。
团结机制在华沙政治上颇为敏感。波兰今年早些时候谈判获得部分免除强制重新安置的豁免,转而增加对欧盟遣返行动的现金支持。然而,随着其他成员国重新分配已获认可的难民,波兰企业仍可能迎来欧盟内部流动劳动力的增加。人力资源部门应审查基于配额的招聘流程,确保对受保护身份员工的公平对待。
按照正常程序入境的旅客——持有效申根签证的游客、学生及公司内部调动人员——在机场和陆路口岸几乎不会感受到变化。欧盟委员会强调,该协议不改变现有签证规则,也不影响即将推出的ETIAS旅行授权。然而,逾期滞留或未经授权工作的个人将面临更快的拘留和遣返。
权利组织批评扩大边境地区拘留的做法,警告加速程序可能限制法律援助的获取。安排员工进出或经由波兰进行企业调动的公司,应密切关注实施中的问题,并考虑若员工卷入快速处理程序可能带来的诉讼风险或声誉影响。
对于波兰——作为欧盟主要外部边境前线国家之一——新规的直接影响集中在新的筛查时限上。多罗胡斯克、梅迪卡和波罗的海港口的当局现在必须在7天内完成对边境拦截人员的安全、健康和脆弱性检查。华沙外国人事务办公室已增聘250名案件工作人员,并在临时设施安装了生物识别设备,以确保按时完成任务。雇佣第三国国民的雇主将通过升级后的Eurodac数据库更快共享指纹信息,从而更迅速识别逾期滞留者。
团结机制在华沙政治上颇为敏感。波兰今年早些时候谈判获得部分免除强制重新安置的豁免,转而增加对欧盟遣返行动的现金支持。然而,随着其他成员国重新分配已获认可的难民,波兰企业仍可能迎来欧盟内部流动劳动力的增加。人力资源部门应审查基于配额的招聘流程,确保对受保护身份员工的公平对待。
按照正常程序入境的旅客——持有效申根签证的游客、学生及公司内部调动人员——在机场和陆路口岸几乎不会感受到变化。欧盟委员会强调,该协议不改变现有签证规则,也不影响即将推出的ETIAS旅行授权。然而,逾期滞留或未经授权工作的个人将面临更快的拘留和遣返。
权利组织批评扩大边境地区拘留的做法,警告加速程序可能限制法律援助的获取。安排员工进出或经由波兰进行企业调动的公司,应密切关注实施中的问题,并考虑若员工卷入快速处理程序可能带来的诉讼风险或声誉影响。