
2026年7月至2027年6月期间服务结构规划出炉,西班牙官方公报于6月25日发布了人道援助与庇护接待系统总局的决议。文件明确了住房、心理社会支持、语言教学和就业指导等服务,将通过与非政府组织签订的行动协议提供,资金由欧盟FAMI和ESF+项目共同资助。不同于临时紧急合同,该计划按省份量化目标容量,并引入绩效指标,如接待中心平均停留天数和就业安置率,要求季度报告。这种数据驱动的管理方式使西班牙在2027年欧盟新《移民与庇护协定》生效前,符合欧盟问责标准。对设有接待设施的地区政府而言,决议提供了预算透明度,并设定60天期限提交共资提案。非政府组织则获得签订长期租约和聘用无固定期限员工的保障,提升服务连续性。支持难民就业路径的企业,尤其是农业和酒店业,将受益于简化的转介渠道,帮助受益人顺利进入“自主”阶段。人力资源负责人应与认证非政府组织合作,利用新框架中的职业培训补贴。法律顾问指出,行动协议模式免除标准公共采购规则,但相关机构仍需通过涵盖治理、平等和数据保护的合规审查。