
瑞士联邦移民秘书处(SEM)发布了其“重犯特别行动组”(TIA)试点项目的半年中期报告。该项目自2025年6月起在十个州启动,旨在协调刑事、警察和移民部门,共同应对严重外国犯罪分子。作为案件管理中心,一旦庇护申请人或其他外国公民成为刑事诉讼对象,SEM、州检察官、警方及监狱官员便会共享数据,迅速决定是否立即采取拘留待遣返、都柏林转移或其他强制措施。
报告显示,试点首半年共处理87起案件,其中约三分之二涉及来自认可率极低国家的庇护体系人员。已有36起案件得到解决,方式包括实际离境或潜逃,51人仍被拘押等待遣返。具体措施包括在中央移民系统(ZEMIS)中标记TIA案件,在申根信息系统中设立警示以便边境拘留,并在刑期结束时加快都柏林转移程序。
SEM强调,现有法律工具足以支持遣返,但协调工作此前不够完善。试点证明,早期数据共享能缩短程序,防止高风险犯罪分子在遣返令未执行前获释。预计2026年底的最终报告将建议是否将TIA设为常设国家机构。
对企业而言,该举措表明瑞士正加强内部安全管理,但不会全面限制移民。人力资源部门应准备对有犯罪记录的派遣人员进行更严格审查,并加快庇护申请的处理速度。跨国公司若为庇护或临时准入制度下的员工或实习生提供支持,需密切关注其法律身份,避免临时遣返风险。
此外,试点反映了申根区更广泛的趋势:成员国正将刑事司法数据与移民数据库相结合,以更早识别安全风险。跨申根边境调动员工的企业应预期更系统的审查,并强调遵守当地登记、税务和保险规定,以避免引起不必要的关注。
报告显示,试点首半年共处理87起案件,其中约三分之二涉及来自认可率极低国家的庇护体系人员。已有36起案件得到解决,方式包括实际离境或潜逃,51人仍被拘押等待遣返。具体措施包括在中央移民系统(ZEMIS)中标记TIA案件,在申根信息系统中设立警示以便边境拘留,并在刑期结束时加快都柏林转移程序。
SEM强调,现有法律工具足以支持遣返,但协调工作此前不够完善。试点证明,早期数据共享能缩短程序,防止高风险犯罪分子在遣返令未执行前获释。预计2026年底的最终报告将建议是否将TIA设为常设国家机构。
对企业而言,该举措表明瑞士正加强内部安全管理,但不会全面限制移民。人力资源部门应准备对有犯罪记录的派遣人员进行更严格审查,并加快庇护申请的处理速度。跨国公司若为庇护或临时准入制度下的员工或实习生提供支持,需密切关注其法律身份,避免临时遣返风险。
此外,试点反映了申根区更广泛的趋势:成员国正将刑事司法数据与移民数据库相结合,以更早识别安全风险。跨申根边境调动员工的企业应预期更系统的审查,并强调遵守当地登记、税务和保险规定,以避免引起不必要的关注。