欧盟委员会于10月1日迅速出面，消除关于意大利和西班牙在8月中旬相互实施边境管控并持续更新的法律疑虑。内政专员马格努斯·布鲁纳在卢森堡对记者表示，罗马对来自西班牙旅客的筛查以及马德里对来自意大利旅客的对等检查，只要符合比例原则且有时间限制，完全符合《申根边境法典》第25至28条的规定。意大利于8月2日首次恢复管控，理由是与休达涌入相关的公共秩序风险。西班牙次日采取了对等措施。商务旅行团体抱怨，这种缺乏协调的行动导致米兰、罗马、马德里和巴塞罗那的通关瓶颈，护照检查时间在高峰时段从3-5分钟增加到15-20分钟。布鲁纳的声明为9月30日宣布的最新15天延长提供了法律支持，但他警告称，若延长超过三个月，则需额外理由。欧盟委员会已要求两国每周提交影响报告，并在10月15日前提出替代风险管理措施，如有针对性的警察巡逻。对于流动管理者而言，此次澄清消除了对检查合法性的即时疑虑，但旅客应预计意大利和西班牙的空港及海关边境检查将至少持续加强至10月中旬。跨国调动员工的企业建议携带住宿和返程证明，以加快通关。此事件也反映出申根区在国家安全关切面前迅速分裂的现实，全球流动项目必须将此纳入旅行风险评估模型。
来源： EuroEFE
