Brussel: grenscontroles tussen Spanje en Italië voldoen aan Schengenregels

De Europese Commissie reageerde snel op 1 oktober om juridische twijfels weg te nemen over de wederzijdse grenscontroles die Italië en Spanje half augustus invoerden en sindsdien hebben verlengd. Commissaris voor Binnenlandse Zaken Magnus Brunner verklaarde in Luxemburg dat zowel de controles van Rome op passagiers uit Spanje als de wederzijdse controles van Madrid op reizigers uit Italië “volledig in overeenstemming” zijn met de artikelen 25-28 van de Schengen Grenskode, mits ze proportioneel en tijdelijk zijn. Italië voerde de controles op 2 augustus opnieuw in vanwege openbare-orde risico’s door de toestroom in Ceuta. Spanje reageerde de volgende dag met spiegelmaatregelen. Zakenreisorganisaties klaagden dat de ongecoördineerde acties voor opstoppingen zorgden in Milaan, Rome, Madrid en Barcelona, waar de gemiddelde wachttijd bij paspoortcontroles tijdens piekuren steeg van 3-5 naar 15-20 minuten. De verklaring van Brunner biedt juridische steun voor de laatste verlenging van 15 dagen die op 30 september werd aangekondigd, maar hij waarschuwde dat een verdere verlenging van meer dan drie maanden extra onderbouwing vereist. De Commissie heeft beide landen gevraagd om wekelijks impactrapporten in te dienen en vóór 15 oktober alternatieve risicobeheersmaatregelen, zoals gerichte politiepatrouilles, voor te leggen. Voor mobiliteitsmanagers neemt deze verduidelijking de directe onzekerheid over de legaliteit van de controles weg, maar reizigers moeten rekening houden met strengere controles bij de Italiaanse en Spaanse lucht- en zeegrenzen tot minstens half oktober. Bedrijven die personeel tussen de twee landen verplaatsen, wordt aangeraden bewijs van verblijf en terugreis mee te nemen om de afhandeling te versnellen. Deze situatie laat ook zien hoe snel Schengen kan versplinteren door nationale veiligheidszorgen, een factor die wereldwijde mobiliteitsprogramma’s nu moeten meenemen in hun reisrisicoanalyses.