西班牙与意大利达成协议，结束塞乌塔危机后实施的临时申根边境检查

西班牙与意大利达成政治协议，决定取消两国于九月中旬重新实施的临时边境管控，结束为期五周的申根区正常通行规则暂停。这些管控措施在西班牙港口和机场对来自意大利的旅客进行检查，意大利则对来自西班牙的旅客实施对等检查，起因是罗马单方面回应七月发生在西班牙北非飞地休达的大规模越境事件。

该协议于10月16日至17日在布鲁塞尔举行的欧洲理事会会议期间宣布，西班牙首相佩德罗·桑切斯和意大利总理乔治娅·梅洛尼指示两国内政部长“数日内”制定联合路线图，全面撤销系统性检查。实际上，意大利将延长现有措施七天，以便两国同步取消限制，确保航空公司、渡轮运营商和机场管理方能够同时调整安检程序。



此举缓解了伊比利亚航空、伏林航空和ITA航空等公司的压力，这些公司此前不得不对欧盟内部航班实施人工护照检查和提前乘客筛查，导致周转时间增加约25分钟，并给马德里、巴塞罗那、米兰和罗马之间的企业班机排班带来困难。商务旅行团体估算，这些管控为使用快速通关通道的大型跨国公司每位乘客增加了6至9欧元的直接成本。

西班牙官员强调，临时检查措施本就旨在短期内实施，马德里反对德国、奥地利和法国目前维持的“准永久性”申根例外趋势。对于频繁跨境派遣员工的企业而言，取消管控恢复了西班牙与意大利繁忙航线上的“即到即走”模式，避免员工在登机口被要求出示住宿资金或工作许可证明的风险。

中期来看，两国政府将探讨更为温和的替代方案，如联合风险评估团队和移动生物识别设备，这些方案是布鲁塞尔推动的“数字申根计划”的一部分，预计将于2027年4月生效。目前，流动管理者可预计自2026年10月23日当周起，西班牙与意大利之间的申根旅行将恢复正常，前提是西班牙官方公报（BOE）和意大利官方公报（Gazzetta Ufficiale）正式发布撤销令。