스페인과 이탈리아가 9월 중순에 재도입한 특별 국경 통제를 해체하기로 정치적 합의를 이루어, 양국 간 여행자에 대한 정상적인 솅겐 규칙의 5주간 중단이 종료된다. 이 통제는 스페인 북아프리카 세우타 지역에서 7월 발생한 대규모 국경 이동에 대한 로마의 일방적 대응으로 시작되었으며, 스페인 항구와 공항에서 이탈리아에서 오는 승객을 대상으로 시행되었고, 이탈리아도 스페인에서 오는 승객에 대해 동일한 검사를 실시했다. 10월 16~17일 브뤼셀에서 열린 유럽 이사회 회의에서 발표된 이번 합의에 따라, 페드로 산체스 스페인 총리와 조르자 멜로니 이탈리아 총리는 내무장관들에게 며칠 내에 체계적인 검사 완전 철회를 위한 공동 로드맵을 마련하라고 지시했다. 실제로 이탈리아는 현재 조치를 7일 더 연장해 양국이 동시에 제한을 해제할 수 있도록 하여 항공사, 페리 운영사, 공항 당국이 보안 절차를 동시에 재조정할 수 있게 한다. 이 조치는 이베리아, 뷰엘링, ITA 에어웨이즈 등 항공사들이 EU 내 항공편에 대해 수동 여권 검사와 사전 승객 심사를 도입해야 했던 부담을 덜어준다. 이로 인해 마드리드, 바르셀로나, 밀라노, 로마 간 기업 셔틀 운항 시 25분가량의 추가 소요 시간과 승무원 일정 관리 문제 등이 발생했다. 비즈니스 여행 단체들은 이 통제가 빠른 출입국 심사 채널을 이용하는 대형 다국적 기업 승객 1인당 6~9유로의 직접 비용을 추가했다고 추산한다. 스페인 당국은 이번 특별 검사가 항상 일시적 조치였으며, 마드리드는 독일, 오스트리아, 프랑스가 유지하는 ‘사실상 영구적’ 솅겐 예외 조치 확대에 반대한다고 강조한다. 빈번한 국경 출입 업무를 관리하는 기업들에게 이번 통제 종료는 스페인-이탈리아 간 바쁜 구간에서 예측 가능한 ‘도착 즉시 출발’ 모델을 복원하고, 직원들이 출입구에서 숙박 자금 증명이나 근무 허가를 요구받을 위험을 제거한다. 중장기적으로 양국 정부는 공동 위험 프로파일링 팀과 이동식 생체 인식 장치 같은 덜 침해적인 대안을 검토할 예정이며, 이는 2027년 4월 발효 예정인 디지털 솅겐 패키지의 일환으로 브뤼셀이 추진하는 방안이다. 현재로서는 2026년 10월 23일 주간부터 양국 간 정상적인 솅겐 여행이 재개될 것으로 예상되며, 이는 스페인 관보(BOE)와 이탈리아 관보(Gazzetta Ufficiale)에 철회 명령이 공식 게재되는 것을 전제로 한다.
출처: El País
