西班牙与意大利达成协议，取消因休达移民危机而实施的临时申根边境检查

西班牙与意大利达成期待已久的政治协议，决定取消两国自今年8月因应大量非法越境潮而在西班牙北非飞地休达实施的非常边境管控措施。该协议于10月15日周四晚间在布鲁塞尔欧洲理事会期间，由西班牙首相佩德罗·桑切斯与意大利总理乔治亚·梅洛尼一对一会谈时敲定，并于周五上午公开确认。

根据协议，罗马将维持对来自西班牙旅客的空港和海港检查至10月22日，与马德里相应措施的截止日期同步，随后全面取消。两国内政部长费尔南多·格兰德-马拉斯卡和马泰奥·皮安特多西本周将着手制定具体操作细节，确保航空公司、渡轮公司及机场管理方及时收到正式通知，以调整相关流程。



双方政府表示，此举旨在重建互信，促进商务旅行和旅游流动，预计两国间每年约90亿欧元的相关经济活动将恢复至危机前水平，为11月至次年1月的高峰会议季做好准备。西班牙机场运营商Aena统计显示，额外的文件检查使马德里-巴拉哈斯和巴塞罗那-埃尔普拉特机场每位乘客的办理时间增加8至20分钟，迫使航空公司预留更多地面时间，增加了机组人员成本。西班牙商会报告称，一些企业旅客已开始通过里斯本或巴黎绕道，以避免错过转机。

然而，这场政治博弈的背后意义远超航空效率。梅洛尼政府8月单方面实施管控，指责西班牙边境执法松懈，因一周内有超过4500名移民抵达休达。马德里则以同样措施回应，并向布鲁塞尔提出抗议，称申根边境法典仅允许“最后手段”情况下的内部检查。欧盟委员会暗中支持西班牙，警告意大利若延长管控超过两个月，必须提供具体安全威胁的正当理由。

面对外交孤立和国内航空业压力，罗马本周表示愿意缓和局势。对旅客而言，实质影响明确：自10月23日起，西班牙-意大利航线将恢复仅凭护照和欧盟身份证件即可通行，无需额外警察面谈或扫码。航空公司仍将按欧盟法规收集乘客预先信息，但登机时间和最短转机时间预计将回归至2026年夏季水平。跨西地中海组织活动或派遣的企业可据此规划秋冬高峰季，无需再预留自8月以来必需的缓冲时间。