
西班牙和意大利于2026年10月22日宣布,将解除今年8月因休达移民危机而重新实施的临时边境管控。内政部长费尔南多·格兰德-马拉斯卡和马泰奥·皮安特多西联合宣布,此举意味着两国之间航班和渡轮的系统性护照检查将于10月24日起停止,恢复正常的申根自由流动,恰逢万圣节假期出行高峰。欧盟委员会对此表示欢迎,并借此机会重申其偏好非系统性、情报驱动的警务方式,而非全面管控。声明中,布鲁塞尔再次提及德国、法国和奥地利——自2015年移民潮以来,这些国家一直延长内部边境检查。奥地利现行法令授权对与斯洛伐克、捷克、匈牙利和斯洛文尼亚的陆地边境实施管控,至少持续至2027年3月15日。奥地利的物流企业和跨境通勤者表示,申根区内部的这种差异造成了不公平竞争环境。尽管货物和人员现在可以自由流动于意大利和西班牙之间,但通过布伦纳或基策走廊进入奥地利的卡车仍面临不可预测的等待时间,增加了服务维也纳制造业带的“准时制”供应链成本。流动性顾问预测,跨国雇主可能需要调整派遣方案,以补偿员工若居住在斯洛伐克或匈牙利边境外,因通勤时间延长带来的影响。维也纳方面坚持认为,鉴于第三季度庇护申请同比增长11%,以及乌克兰和中东冲突带来的安全风险,边境管控仍属必要。然而,批评者认为,若奥地利无法证明措施的比例性,可能面临声誉损害和潜在的违规调查。欧盟委员会预计将在12月要求内政部提交新的影响评估。对于国际流动员工,实用建议是在欧盟内部旅行时随身携带身份证件,并在经由奥地利陆地边境时预留额外通行时间。雇主应密切关注冬季中期的政策调整,因为类似西班牙和意大利的部分放宽措施可能会在短时间内出台。
来源: El País