西班牙和意大利取消特别申根边境检查，恢复无缝通行

经过近十一周的严格护照检查，西班牙和意大利同时取消了此前在两国航班和渡轮之间重新实施的临时边境检查。西班牙内政部于10月22日24时终止了INT/1033/2026号命令，而意大利向欧盟委员会的最后通报则于10月23日凌晨失效。从今天起，旅客将恢复享受标准的申根制度：航空公司仍会在登机时检查身份证件，但抵达时不再进行系统性的警方检查。

此次边境管控始于8月1日，当时罗马开始对来自西班牙的乘客护照盖章，理由是通过休达的非法移民激增。西班牙于8月8日以对意大利抵达旅客实施对等检查作出回应。这些针锋相对的措施在繁忙的夏末季节给商务行程带来不便，迫使航空公司和渡轮公司在时刻表中增加额外的转机时间，部分企业甚至推迟了跨境任务。



两国旅游局均对恢复正常表示欢迎。根据西班牙国家统计局数据，意大利是西班牙第五大客源国，2026年前八个月接待了440万游客。商务旅行分析师估计，自8月以来，边境额外检查平均为马德里-米兰和巴塞罗那-罗马航线增加了25至40分钟的转机时间，导致两国市场公务出行成本增加约460万欧元。

对于企业流动管理者来说，最重要的实际信息是，10月23日后无需提交新的手续；但企业应提醒员工，航空公司仍可能因缺少有效旅行证件而拒绝登机。派遣员工和数字游民签证持有者仍需遵守现有的居留许可携带规定。通过卡车运输设备的企业也应注意，陆地边境从未受影响，仍保持正常开放。

最后，此次事件提醒我们，申根的保障条款允许任何成员国在声称存在公共秩序风险时，重新实施为期15天可续期的内部边境检查。因此，即使当前边境检查暂时解除，企业在流动管理中仍应保持应急预案，包括增加转机时间、灵活订票及实时旅行风险监控。