بينما تتأخر أجندة الإدارة الرقمية في ألمانيا عن الجدول الزمني المحدد، أطلقت الهيئة الفيدرالية للهجرة واللاجئين (BAMF) بهدوء واحدة من أكثر تطبيقات تقنية البلوكشين طموحًا في القطاع العام بأوروبا. وفقًا لوثائق حصلت عليها شبكة netzpolitik.org وتم تأكيدها في 12 فبراير 2026، أنفقت الهيئة بالفعل 25.7 مليون يورو على تطوير وتشغيل نظام FLORA—اختصارًا لـ "البنية التحتية الفيدرالية للبلوكشين في مجال اللجوء". تم معالجة ما يقرب من نصف ملفات اللجوء المفتوحة في 2025 عبر هذا النظام.
بدأت التجربة الأولى لـ FLORA في ساكسونيا وبراندنبورغ عام 2021، والآن يربط النظام بين سبع ولايات ألمانية، مما يتيح للسلطات المحلية المختصة بشؤون الأجانب الاطلاع على البيانات البيومترية وحالة الإجراءات الخاصة بالطالب، من التسجيل الأولي حتى المقابلة الرسمية مع BAMF، عبر سجل مقاوم للتلاعب مبني على منصة Hyperledger Fabric. الولايات التالية في القائمة هي بافاريا، شمال الراين-وستفاليا وبرلين، مع استهداف تغطية وطنية بحلول 2027. أما خطط توسيع المنصة لتشمل فحوصات مسؤولية دبلن على مستوى الاتحاد الأوروبي فقد تم "تعليقها" بعد خلافات حول الميزانية في بروكسل وتراجع فرنسا عن المشاركة.
![وزارة الداخلية الألمانية تستثمر 25 مليون يورو في بلوكتشين "فلورا" مع تحول 47% من قضايا اللجوء في ألمانيا إلى النظام الرقمي]()
تؤكد BAMF أن FLORA سيكون حيويًا مع دخول النظام الأوروبي الموحد للجوء المعدل حيز التنفيذ في يونيو 2026، حيث سيتم تقليص المهل الزمنية لاتخاذ القرارات الرئيسية من ستة أشهر إلى 12 أسبوعًا. لكن النقاد يشيرون إلى أن الميزانية الأصلية للمشروع كانت 4.5 مليون يورو ويتساءلون عن القيمة المضافة للبلوكشين مقارنة بقواعد البيانات التقليدية. كما أشار تدقيق أكاديمي في 2024 إلى تزايد المركزية: فعلى الرغم من تصميم النظام كسجل لامركزي، اختارت معظم الولايات السماح لـ BAMF باستضافة العقد لتجنب الأعباء التقنية المحلية، مما نقل تكلفة ومسؤولية حماية البيانات إلى المستوى الفيدرالي.
بالنسبة لأصحاب العمل، تمثل هذه الأخبار أهمية كبيرة لأن قرارات اللجوء الأسرع والقابلة للتتبع رقميًا تقلل من فترة الانتظار غير الواضحة التي يقضيها العديد من المتقدمين في انتظار إذن العمل. قد تتمكن أقسام الموارد البشرية في القطاعات التي تعاني من نقص مثل الرعاية الصحية من الوصول المبكر إلى سوق العمل، بشرط أن يختصر FLORA أوقات المعالجة كما هو معلن. ومع ذلك، يجب على مسؤولي الخصوصية مراقبة كيفية وصول السلطات الفيدرالية إلى البيانات الشخصية الحساسة؛ إذ يخزن النظام بصمات الأصابع ونصوص المقابلات لمدة لا تقل عن عشر سنوات.
وقد استدعت لجنة برلمانية مختصة بالتكنولوجيا المدير التنفيذي لتقنية المعلومات في BAMF لجلسات استماع في مارس، مما يشير إلى تدقيق جديد في تجاوزات التكاليف وحوكمة المشروع. وحتى ذلك الحين، ينبغي لفرق التنقل العالمية أن تدرك أن إدارة اللجوء في ألمانيا تتقدم على العديد من مشاريع تكنولوجيا القنصليات، وأن تقنية البلوكشين في إجراءات الهجرة العامة تتحول من مجرد كلمة رنانة إلى واقع ضخم يضم مليارات السجلات.
بدأت التجربة الأولى لـ FLORA في ساكسونيا وبراندنبورغ عام 2021، والآن يربط النظام بين سبع ولايات ألمانية، مما يتيح للسلطات المحلية المختصة بشؤون الأجانب الاطلاع على البيانات البيومترية وحالة الإجراءات الخاصة بالطالب، من التسجيل الأولي حتى المقابلة الرسمية مع BAMF، عبر سجل مقاوم للتلاعب مبني على منصة Hyperledger Fabric. الولايات التالية في القائمة هي بافاريا، شمال الراين-وستفاليا وبرلين، مع استهداف تغطية وطنية بحلول 2027. أما خطط توسيع المنصة لتشمل فحوصات مسؤولية دبلن على مستوى الاتحاد الأوروبي فقد تم "تعليقها" بعد خلافات حول الميزانية في بروكسل وتراجع فرنسا عن المشاركة.
تؤكد BAMF أن FLORA سيكون حيويًا مع دخول النظام الأوروبي الموحد للجوء المعدل حيز التنفيذ في يونيو 2026، حيث سيتم تقليص المهل الزمنية لاتخاذ القرارات الرئيسية من ستة أشهر إلى 12 أسبوعًا. لكن النقاد يشيرون إلى أن الميزانية الأصلية للمشروع كانت 4.5 مليون يورو ويتساءلون عن القيمة المضافة للبلوكشين مقارنة بقواعد البيانات التقليدية. كما أشار تدقيق أكاديمي في 2024 إلى تزايد المركزية: فعلى الرغم من تصميم النظام كسجل لامركزي، اختارت معظم الولايات السماح لـ BAMF باستضافة العقد لتجنب الأعباء التقنية المحلية، مما نقل تكلفة ومسؤولية حماية البيانات إلى المستوى الفيدرالي.
بالنسبة لأصحاب العمل، تمثل هذه الأخبار أهمية كبيرة لأن قرارات اللجوء الأسرع والقابلة للتتبع رقميًا تقلل من فترة الانتظار غير الواضحة التي يقضيها العديد من المتقدمين في انتظار إذن العمل. قد تتمكن أقسام الموارد البشرية في القطاعات التي تعاني من نقص مثل الرعاية الصحية من الوصول المبكر إلى سوق العمل، بشرط أن يختصر FLORA أوقات المعالجة كما هو معلن. ومع ذلك، يجب على مسؤولي الخصوصية مراقبة كيفية وصول السلطات الفيدرالية إلى البيانات الشخصية الحساسة؛ إذ يخزن النظام بصمات الأصابع ونصوص المقابلات لمدة لا تقل عن عشر سنوات.
وقد استدعت لجنة برلمانية مختصة بالتكنولوجيا المدير التنفيذي لتقنية المعلومات في BAMF لجلسات استماع في مارس، مما يشير إلى تدقيق جديد في تجاوزات التكاليف وحوكمة المشروع. وحتى ذلك الحين، ينبغي لفرق التنقل العالمية أن تدرك أن إدارة اللجوء في ألمانيا تتقدم على العديد من مشاريع تكنولوجيا القنصليات، وأن تقنية البلوكشين في إجراءات الهجرة العامة تتحول من مجرد كلمة رنانة إلى واقع ضخم يضم مليارات السجلات.
المصدر: netzpolitik.org
