بعد 75 يومًا من الإجازات القسرية، وتعليق الرواتب، وتعطل الخدمات المتتالي، أقر الكونغرس في 30 أبريل مشروع قانون تمويل مؤقت يعيد فتح معظم أقسام وزارة الأمن الداخلي (DHS). وافق مجلس النواب على مشروع القانون الذي أقره مجلس الشيوخ عبر تصويت شفهي، بعد أن تراجع رئيس المجلس مايك جونسون (جمهوري من لويزيانا) عن مطالبته بتمويل وكالة الهجرة والجمارك (ICE) ودوريات الحدود الأمريكية في نفس القانون. وقع الرئيس ترامب التشريع خلال ساعات، مما سمح لوكالات مثل إدارة أمن النقل (TSA)، وخدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS)، ووكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA) باستدعاء الموظفين ودفع رواتب نحو 87,000 عامل كانوا يعملون دون أجر.
بالنسبة للمسافرين من رجال الأعمال وأصحاب العمل، فإن انتهاء الإغلاق يزيل تهديدًا متصاعدًا بحدوث اختناقات في المطارات، وتوقف تسجيل الدخول في برنامج الدخول السريع (Global Entry)، وتزايد التأخيرات في معالجة الطلبات المميزة في مراكز خدمات USCIS. كانت TSA قد حذرت من أنها ستبدأ بإغلاق ممرات PreCheck في أكثر 25 مطارًا ازدحامًا في البلاد الأسبوع المقبل إذا لم تستأنف الرواتب. وكانت شركات الطيران قد أعدت خطط طوارئ للموظفين لفترة السفر المكثفة خلال عطلة يوم الذكرى.
لكن الاتفاقية تمثل انتصارًا جزئيًا فقط. لا يزال تمويل تحقيقات ICE وعمليات دوريات الحدود مرتبطًا بمشروع قانون تسوية منفصل يسعى الجمهوريون لتمريره دون أصوات الديمقراطيين. وحتى إتمام هذا المسار الثاني، يواجه أصحاب العمل الذين يعتمدون على تدقيقات نموذج I-9، وزيارات التحقق من موقع E-Verify، أو إجراءات إنفاذ العمل، حالة من عدم اليقين المستمر. تم تمويل العمليات التجارية في الجمارك وحماية الحدود (CBP)، لكن بعض عمليات التفتيش الزراعية عند المعابر النائية قد تُقلص بسبب تدفق أموال العمل الإضافي عبر حسابات ICE.
![الكونغرس يصوت على إنهاء إغلاق وزارة الأمن الداخلي القياسي، واستئناف الخدمات الحيوية للسفر والهجرة]()
مع ذلك، تقول مكونات وزارة الأمن الداخلي إنها تستطيع الآن استئناف البرامج غير الحيوية التي كانت مجمدة: ستُعاد فتح مراكز تسجيل المسافرين الموثوقين في 6 مايو؛ وستستأنف وحدة معالجة تخفيف سقف H-2B في FEMA البت في الطلبات فورًا؛ وستقبل USCIS مجددًا طلبات التعجيل لوثائق تصريح العمل للمتقدمين الذين كانوا معرضين لفقدان وظائفهم خلال الإغلاق.
ينبغي على الشركات التي لديها موظفون دوليون مراقبة مواقع الوكالات للحصول على جداول إعادة الفتح الرسمية والاستعداد للتحرك بسرعة مع إعادة جدولة مواعيد المقابلات المتراكمة. ونظرًا للمستقبل، من الحكمة لمديري التنقل المؤسسي أن يضعوا أوقاتًا أطول للتخطيط للسفر والهجرة حتى نهاية السنة المالية 2026 على الأقل.
ينتهي التمويل المؤقت لوزارة الأمن الداخلي في 30 سبتمبر، مما يعني احتمال حدوث إغلاق آخر ما لم يمرر الكونغرس موازنات سنوية كاملة أو يمدد قانون التمويل المؤقت. ويشير محللو الميزانية إلى أن الصراع حول تمويل ICE وإنفاذ القوانين قد يعيد تعطيل المفاوضات مرة أخرى في الخريف.
بالنسبة للمسافرين من رجال الأعمال وأصحاب العمل، فإن انتهاء الإغلاق يزيل تهديدًا متصاعدًا بحدوث اختناقات في المطارات، وتوقف تسجيل الدخول في برنامج الدخول السريع (Global Entry)، وتزايد التأخيرات في معالجة الطلبات المميزة في مراكز خدمات USCIS. كانت TSA قد حذرت من أنها ستبدأ بإغلاق ممرات PreCheck في أكثر 25 مطارًا ازدحامًا في البلاد الأسبوع المقبل إذا لم تستأنف الرواتب. وكانت شركات الطيران قد أعدت خطط طوارئ للموظفين لفترة السفر المكثفة خلال عطلة يوم الذكرى.
لكن الاتفاقية تمثل انتصارًا جزئيًا فقط. لا يزال تمويل تحقيقات ICE وعمليات دوريات الحدود مرتبطًا بمشروع قانون تسوية منفصل يسعى الجمهوريون لتمريره دون أصوات الديمقراطيين. وحتى إتمام هذا المسار الثاني، يواجه أصحاب العمل الذين يعتمدون على تدقيقات نموذج I-9، وزيارات التحقق من موقع E-Verify، أو إجراءات إنفاذ العمل، حالة من عدم اليقين المستمر. تم تمويل العمليات التجارية في الجمارك وحماية الحدود (CBP)، لكن بعض عمليات التفتيش الزراعية عند المعابر النائية قد تُقلص بسبب تدفق أموال العمل الإضافي عبر حسابات ICE.
مع ذلك، تقول مكونات وزارة الأمن الداخلي إنها تستطيع الآن استئناف البرامج غير الحيوية التي كانت مجمدة: ستُعاد فتح مراكز تسجيل المسافرين الموثوقين في 6 مايو؛ وستستأنف وحدة معالجة تخفيف سقف H-2B في FEMA البت في الطلبات فورًا؛ وستقبل USCIS مجددًا طلبات التعجيل لوثائق تصريح العمل للمتقدمين الذين كانوا معرضين لفقدان وظائفهم خلال الإغلاق.
ينبغي على الشركات التي لديها موظفون دوليون مراقبة مواقع الوكالات للحصول على جداول إعادة الفتح الرسمية والاستعداد للتحرك بسرعة مع إعادة جدولة مواعيد المقابلات المتراكمة. ونظرًا للمستقبل، من الحكمة لمديري التنقل المؤسسي أن يضعوا أوقاتًا أطول للتخطيط للسفر والهجرة حتى نهاية السنة المالية 2026 على الأقل.
ينتهي التمويل المؤقت لوزارة الأمن الداخلي في 30 سبتمبر، مما يعني احتمال حدوث إغلاق آخر ما لم يمرر الكونغرس موازنات سنوية كاملة أو يمدد قانون التمويل المؤقت. ويشير محللو الميزانية إلى أن الصراع حول تمويل ICE وإنفاذ القوانين قد يعيد تعطيل المفاوضات مرة أخرى في الخريف.
المصدر: Axios
