
หลังจากที่มีการหยุดงานชั่วคราวเป็นเวลา 75 วัน พร้อมกับการระงับการจ่ายเงินเดือนและการหยุดชะงักของบริการหลายด้าน เมื่อวันที่ 30 เมษายน สภาคองเกรสได้ผ่านร่างกฎหมายงบประมาณชั่วคราวที่เปิดทำการส่วนใหญ่ของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) อีกครั้ง สภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติร่างกฎหมายที่ผ่านจากวุฒิสภาด้วยการลงคะแนนเสียงด้วยวาจาหลังจากที่ประธานสภาไมค์ จอห์นสัน (R-La.) ยกเลิกข้อเรียกร้องให้มีการจัดสรรงบประมาณสำหรับสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร (ICE) และหน่วยลาดตระเวนชายแดนสหรัฐฯ (Border Patrol) ในร่างกฎหมายเดียวกัน ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ลงนามในกฎหมายนี้ภายในไม่กี่ชั่วโมง ทำให้องค์กรต่างๆ เช่น สำนักงานความปลอดภัยการขนส่ง (TSA), สำนักงานสัญชาติและตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ (USCIS) และสำนักงานบริหารจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งชาติ (FEMA) สามารถเรียกพนักงานกลับมาทำงานและจ่ายเงินเดือนให้กับพนักงานเกือบ 87,000 คนที่ถูกบังคับให้ทำงานโดยไม่ได้รับค่าจ้าง
สำหรับนักเดินทางธุรกิจและนายจ้าง การสิ้นสุดของการปิดทำการนี้ช่วยลดความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของปัญหาความแออัดที่สนามบิน การหยุดชะงักในการลงทะเบียน Global Entry และความล่าช้าที่เพิ่มขึ้นในการดำเนินการพิเศษที่ศูนย์บริการ USCIS TSA เคยเตือนว่าจะเริ่มปิดช่องทาง PreCheck ที่สนามบินที่มีผู้ใช้บริการมากที่สุด 25 แห่งของประเทศในสัปดาห์หน้า หากการจ่ายเงินเดือนยังไม่กลับมา สายการบินต่างๆ ก็ได้เตรียมแผนสำรองบุคลากรสำหรับช่วงวันหยุด Memorial Day ที่จะมาถึง
อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงนี้ยังถือเป็นชัยชนะเพียงบางส่วน งบประมาณสำหรับการสืบสวนของ ICE และการปฏิบัติการของ Border Patrol ยังคงถูกผูกไว้กับร่างกฎหมายปรับปรุงงบประมาณแยกต่างหากที่พรรครีพับลิกันหวังว่าจะผ่านโดยไม่ต้องใช้เสียงสนับสนุนจากพรรคเดโมแครต จนกว่าร่างกฎหมายฉบับที่สองนี้จะเสร็จสมบูรณ์ นายจ้างที่พึ่งพาการตรวจสอบแบบฟอร์ม I-9, การตรวจเยี่ยมสถานที่ทำงานของ E-Verify หรือการบังคับใช้กฎหมายในสถานที่ทำงานยังคงเผชิญกับความไม่แน่นอนต่อไป การดำเนินงานเชิงพาณิชย์ของ CBP ได้รับงบประมาณแล้ว แต่การตรวจสอบทางการเกษตรบางส่วนที่จุดผ่านแดนห่างไกลอาจยังถูกจำกัด เนื่องจากเงินค่าล่วงเวลาผ่านบัญชีของ ICE
อย่างไรก็ตาม ส่วนงานของ DHS ระบุว่าสามารถเริ่มโปรแกรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับภารกิจหลักที่เคยถูกระงับได้อีกครั้ง ศูนย์ลงทะเบียน Trusted-Traveler จะเปิดทำการอีกครั้งในวันที่ 6 พฤษภาคม หน่วยประมวลผลการผ่อนผันโควต้า H-2B ของ FEMA จะเริ่มดำเนินการทันที และ USCIS จะรับคำขอเร่งด่วนสำหรับเอกสารอนุญาตทำงานอีกครั้งสำหรับผู้สมัครที่เสี่ยงต่อการสูญเสียงานในช่วงปิดทำการ บริษัทที่มีพนักงานย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศควรติดตามเว็บไซต์ของหน่วยงานเพื่อดูตารางการเปิดทำการอย่างเป็นทางการและเตรียมพร้อมที่จะดำเนินการอย่างรวดเร็วเมื่อมีการนัดหมายสัมภาษณ์ใหม่
ในอนาคต ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรควรวางแผนล่วงหน้ามากขึ้นสำหรับการเดินทางและการย้ายถิ่นฐานอย่างน้อยจนถึงสิ้นปีงบประมาณ 2026 การจัดสรรงบประมาณชั่วคราวของ DHS จะหมดอายุในวันที่ 30 กันยายน ซึ่งหมายความว่าอาจเกิดการปิดทำการอีกครั้งหากสภาคองเกรสไม่ผ่านงบประมาณประจำปีเต็มหรือขยายกฎหมายชั่วคราวนี้ นักวิเคราะห์งบประมาณเตือนว่าการต่อสู้เรื่องงบประมาณของ ICE และการบังคับใช้กฎหมายอาจทำให้การเจรจาในฤดูใบไม้ร่วงล่มอีกครั้งได้
สำหรับนักเดินทางธุรกิจและนายจ้าง การสิ้นสุดของการปิดทำการนี้ช่วยลดความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของปัญหาความแออัดที่สนามบิน การหยุดชะงักในการลงทะเบียน Global Entry และความล่าช้าที่เพิ่มขึ้นในการดำเนินการพิเศษที่ศูนย์บริการ USCIS TSA เคยเตือนว่าจะเริ่มปิดช่องทาง PreCheck ที่สนามบินที่มีผู้ใช้บริการมากที่สุด 25 แห่งของประเทศในสัปดาห์หน้า หากการจ่ายเงินเดือนยังไม่กลับมา สายการบินต่างๆ ก็ได้เตรียมแผนสำรองบุคลากรสำหรับช่วงวันหยุด Memorial Day ที่จะมาถึง
อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงนี้ยังถือเป็นชัยชนะเพียงบางส่วน งบประมาณสำหรับการสืบสวนของ ICE และการปฏิบัติการของ Border Patrol ยังคงถูกผูกไว้กับร่างกฎหมายปรับปรุงงบประมาณแยกต่างหากที่พรรครีพับลิกันหวังว่าจะผ่านโดยไม่ต้องใช้เสียงสนับสนุนจากพรรคเดโมแครต จนกว่าร่างกฎหมายฉบับที่สองนี้จะเสร็จสมบูรณ์ นายจ้างที่พึ่งพาการตรวจสอบแบบฟอร์ม I-9, การตรวจเยี่ยมสถานที่ทำงานของ E-Verify หรือการบังคับใช้กฎหมายในสถานที่ทำงานยังคงเผชิญกับความไม่แน่นอนต่อไป การดำเนินงานเชิงพาณิชย์ของ CBP ได้รับงบประมาณแล้ว แต่การตรวจสอบทางการเกษตรบางส่วนที่จุดผ่านแดนห่างไกลอาจยังถูกจำกัด เนื่องจากเงินค่าล่วงเวลาผ่านบัญชีของ ICE
อย่างไรก็ตาม ส่วนงานของ DHS ระบุว่าสามารถเริ่มโปรแกรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับภารกิจหลักที่เคยถูกระงับได้อีกครั้ง ศูนย์ลงทะเบียน Trusted-Traveler จะเปิดทำการอีกครั้งในวันที่ 6 พฤษภาคม หน่วยประมวลผลการผ่อนผันโควต้า H-2B ของ FEMA จะเริ่มดำเนินการทันที และ USCIS จะรับคำขอเร่งด่วนสำหรับเอกสารอนุญาตทำงานอีกครั้งสำหรับผู้สมัครที่เสี่ยงต่อการสูญเสียงานในช่วงปิดทำการ บริษัทที่มีพนักงานย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศควรติดตามเว็บไซต์ของหน่วยงานเพื่อดูตารางการเปิดทำการอย่างเป็นทางการและเตรียมพร้อมที่จะดำเนินการอย่างรวดเร็วเมื่อมีการนัดหมายสัมภาษณ์ใหม่
ในอนาคต ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรควรวางแผนล่วงหน้ามากขึ้นสำหรับการเดินทางและการย้ายถิ่นฐานอย่างน้อยจนถึงสิ้นปีงบประมาณ 2026 การจัดสรรงบประมาณชั่วคราวของ DHS จะหมดอายุในวันที่ 30 กันยายน ซึ่งหมายความว่าอาจเกิดการปิดทำการอีกครั้งหากสภาคองเกรสไม่ผ่านงบประมาณประจำปีเต็มหรือขยายกฎหมายชั่วคราวนี้ นักวิเคราะห์งบประมาณเตือนว่าการต่อสู้เรื่องงบประมาณของ ICE และการบังคับใช้กฎหมายอาจทำให้การเจรจาในฤดูใบไม้ร่วงล่มอีกครั้งได้
แหล่งที่มา: Axios