国会投票结束历史最长国土安全部停摆，恢复关键旅行和移民服务

经过75天的停工、暂停发薪和连锁服务中断，国会于4月30日通过了一项临时拨款法案，重新开放了大部分国土安全部（DHS）。众议院在议长迈克·约翰逊（路易斯安那州共和党）放弃将移民与海关执法局（ICE）和美国边境巡逻队资金纳入同一法案的要求后，以口头表决通过了参议院已通过的该法案。特朗普总统在数小时内签署了该立法，使运输安全管理局（TSA）、美国公民及移民服务局（USCIS）和联邦紧急事务管理局（FEMA）等机构得以召回员工，并支付了近87,000名无薪工作的员工工资。

对于商务旅客和雇主来说，停摆的结束消除了机场拥堵加剧、全球入境计划暂停以及USCIS服务中心加急处理延误不断增加的威胁。TSA曾警告称，如果工资不恢复，将于下周开始关闭全国25个最繁忙机场的PreCheck通道。航空公司也已开始为繁忙的阵亡将士纪念日旅行期制定应急人员配备计划。



然而，这一协议只是部分胜利。ICE调查和边境巡逻的资金仍与一项共和党希望在无民主党支持下通过的快速调解法案挂钩。在第二条资金渠道完成之前，依赖I-9表格审核、E-Verify现场检查或工作场所执法行动的雇主仍面临持续不确定性。海关与边境保护局（CBP）的商业运营获得资金支持，但由于加班费通过ICE账户发放，部分偏远口岸的农业检查可能仍会受限。

尽管如此，DHS各部门表示，他们现在可以重新启动此前被冻结的非核心项目：可信旅客注册中心将于5月6日重新开放；FEMA的H-2B签证名额缓解处理部门将立即恢复审批；USCIS也将重新接受因停摆期间面临迫切失业风险的申请人提交的就业授权文件加急请求。拥有国际调派员工的公司应密切关注相关机构网站公布的正式重新开放时间表，并准备迅速应对面试积压的重新安排。

展望未来，企业流动管理者应明智地在旅行和移民计划中预留更长的准备时间，至少延续至2026财年末。临时DHS资金将于9月30日到期，除非国会通过全年拨款或延长临时法案，否则停摆风险仍存。预算分析师指出，围绕ICE和执法支出的争议可能在秋季再次阻碍谈判进程。