حصلت الجالية الإيطالية التي يبلغ عددها 90,000 شخص من العاملين عبر الحدود في سويسرا أخيرًا على وضوح قانوني بشأن العمل من المنزل. في 22 يوليو 2026، أفاد موقع FrontalieriTicino المتخصص أن مجلس وزراء روما أتم تصديق بروتوكول يعدل معاهدة العمال عبر الحدود الثنائية لعام 2020 مع سويسرا. ينص البروتوكول على سماح بنسبة 25% من العمل عن بُعد مباشرة في المعاهدة، مما يتيح للموظف الذي يعبر الحدود يوميًا أن يؤدي ربع وقت عمله السنوي من منزله في إيطاليا دون أن يؤثر ذلك على وضع تصريح G السويسري أو يسبب فرض ضرائب مزدوجة.
يكرس هذا التعديل ممارسات انتشرت خلال الجائحة لكنها كانت حتى الآن في منطقة رمادية. حتى الآن، كانت الشركات تعتمد على استثناءات كانتونية مؤقتة وحيل في الرواتب لتجنب إنشاء مكان عمل ثانٍ في إيطاليا، مما كان يسبب تعقيدات في الضمان الاجتماعي، تأمين الحوادث، وحماية البيانات. من منظور الامتثال المؤسسي، يحول البروتوكول هذا الغموض إلى حد أقصى واضح وقاعدة حساب بسيطة: يمكن قضاء يوم واحد تقريبًا في الأسبوع في العمل من المنزل، محسوبًا على مدار العام.
أما بالنسبة لأصحاب العمل، فالفائدة الكبرى هي تبسيط الإجراءات الإدارية. لن تضطر الشركات السويسرية بعد الآن إلى فتح حساب ضمان اجتماعي إيطالي أو تسجيل "مؤسسة دائمة" طالما تم احترام حد الـ 25%. ومع ذلك، يجب على أقسام الموارد البشرية تركيب أنظمة تتبع وقت موثوقة والحفاظ على أدلة مكتوبة – حيث يتطلب البروتوكول تعديلات مكتوبة على عقود العمل ورصدًا واضحًا لأيام العمل من الخارج.
![تم التصديق على اتفاقية العمل عن بُعد بين إيطاليا وسويسرا للعمال العابرين للحدود]()
كما يصبح تقسيم الضرائب أكثر وضوحًا: تحتفظ سويسرا بحق فرض ضريبة المصدر على الراتب كاملاً، بينما يمكن لإيطاليا تطبيق آلية ائتمان على الأيام التي تم العمل فيها على أراضيها. مزودو خدمات الرواتب في كلا البلدين يقومون بالفعل بتحديث برامجهم لأتمتة هذه الحسابات. يمكن للشركات متعددة الجنسيات التي لديها مكاتب فرعية في ميلانو، كومو أو فاريسي توسيع أنظمة العمل الهجين دون مواجهة إعادة تقييمات غير متوقعة.
عمليًا، يجب على العمال عبر الحدود التأكد من أن سياسات التأمين على السفر والتغطية المهنية لا تزال سارية عند العمل من المنزل، وأن تغطية الحوادث السويسرية (LAA) ما زالت تنطبق. كما ينصح الخبراء الموظفين بالاحتفاظ بسجل شخصي لأيام عبور الحدود تحسبًا لأي تفتيش مفاجئ من قبل سلطات الضرائب.
مع إتمام التصديق البرلماني في كلا الجانبين، سيدخل التعديل حيز التنفيذ بعد 30 يومًا من تبادل الوثائق – المتوقع في أوائل الخريف – مما يمنح الشركات فترة قصيرة لتحديث العقود وقواعد الرواتب.
يكرس هذا التعديل ممارسات انتشرت خلال الجائحة لكنها كانت حتى الآن في منطقة رمادية. حتى الآن، كانت الشركات تعتمد على استثناءات كانتونية مؤقتة وحيل في الرواتب لتجنب إنشاء مكان عمل ثانٍ في إيطاليا، مما كان يسبب تعقيدات في الضمان الاجتماعي، تأمين الحوادث، وحماية البيانات. من منظور الامتثال المؤسسي، يحول البروتوكول هذا الغموض إلى حد أقصى واضح وقاعدة حساب بسيطة: يمكن قضاء يوم واحد تقريبًا في الأسبوع في العمل من المنزل، محسوبًا على مدار العام.
أما بالنسبة لأصحاب العمل، فالفائدة الكبرى هي تبسيط الإجراءات الإدارية. لن تضطر الشركات السويسرية بعد الآن إلى فتح حساب ضمان اجتماعي إيطالي أو تسجيل "مؤسسة دائمة" طالما تم احترام حد الـ 25%. ومع ذلك، يجب على أقسام الموارد البشرية تركيب أنظمة تتبع وقت موثوقة والحفاظ على أدلة مكتوبة – حيث يتطلب البروتوكول تعديلات مكتوبة على عقود العمل ورصدًا واضحًا لأيام العمل من الخارج.
كما يصبح تقسيم الضرائب أكثر وضوحًا: تحتفظ سويسرا بحق فرض ضريبة المصدر على الراتب كاملاً، بينما يمكن لإيطاليا تطبيق آلية ائتمان على الأيام التي تم العمل فيها على أراضيها. مزودو خدمات الرواتب في كلا البلدين يقومون بالفعل بتحديث برامجهم لأتمتة هذه الحسابات. يمكن للشركات متعددة الجنسيات التي لديها مكاتب فرعية في ميلانو، كومو أو فاريسي توسيع أنظمة العمل الهجين دون مواجهة إعادة تقييمات غير متوقعة.
عمليًا، يجب على العمال عبر الحدود التأكد من أن سياسات التأمين على السفر والتغطية المهنية لا تزال سارية عند العمل من المنزل، وأن تغطية الحوادث السويسرية (LAA) ما زالت تنطبق. كما ينصح الخبراء الموظفين بالاحتفاظ بسجل شخصي لأيام عبور الحدود تحسبًا لأي تفتيش مفاجئ من قبل سلطات الضرائب.
مع إتمام التصديق البرلماني في كلا الجانبين، سيدخل التعديل حيز التنفيذ بعد 30 يومًا من تبادل الوثائق – المتوقع في أوائل الخريف – مما يمنح الشركات فترة قصيرة لتحديث العقود وقواعد الرواتب.
المصدر: FrontalieriTicino
