
اتفاق سويسرا الطويل الأمد مع إيطاليا بشأن العمل عن بُعد للموظفين العابرين للحدود يتجاوز أخيرًا آخر العقبات السياسية. في اجتماع لمجلس الوزراء في روما بتاريخ 22 يوليو 2026، أقر مجلس الوزراء الإيطالي مشروع القانون الذي يصادق على البروتوكول المعدل لاتفاقية ضريبة العاملين عبر الحدود الموقعة في 23 ديسمبر 2020. وبمجرد أن يمنح البرلمان الإيطالي الموافقة الإجرائية (وهي مجرد إجراء شكلي بعد دعم الحكومة للنص)، يمكن للدولتين تبادل أدوات التصديق، مما يدخل القواعد الجديدة حيز التنفيذ مع بداية الربع السنوي التالي.
بموجب البروتوكول، يمكن للعاملين عبر الحدود الحاصلين على تصريح G السويسري والمقيمين في إيطاليا أن يؤدوا حتى 25% من وقت عملهم السنوي من منازلهم في إيطاليا دون فقدان وضعهم كعمال عبر الحدود أو تغيير حقوق الضريبة. حتى الآن، كان على أصحاب العمل السويسريين وموظفيهم الإيطاليين الاعتماد على تفاهمات مؤقتة من فترة جائحة كوفيد-19، والتي تركت الكثير من الغموض حول الانتماء للضمان الاجتماعي، وخصم ضريبة الأجور، ومخاطر وجود الشركة.
الحد الأقصى 25% يعكس العتبة الموجودة في الاتفاقية متعددة الأطراف للاتحاد الأوروبي بشأن الضمان الاجتماعي للعمل عن بُعد، وهو كافٍ للسماح بيوم عمل عن بُعد واحد أسبوعيًا في جدول عمل من خمسة أيام. ومع ذلك، يجب على أصحاب العمل الاحتفاظ بسجلات دقيقة للوقت وإصدار ملاحق مكتوبة لعقود العمل. تجاوز هذا الحصص قد يعرض العامل لتقييم ضريبة الدخل الإيطالية ويلزم الشركة السويسرية بتسجيل منشأة دائمة جنوب الحدود.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، فإن التصديق يزيل عبئًا كبيرًا من الالتزام القانوني. يمكن للشركات التي لديها مواقع إنتاج أو بحث وتطوير في تيشينو ولومبارديا الآن تقديم ترتيبات عمل مرنة كجزء من حزم جذب المواهب دون التسبب في ضرائب مزدوجة أو مفاجآت في الضمان الاجتماعي. يجب على فرق الرواتب تحديث أنظمتها لمراقبة أيام العمل عن بُعد تلقائيًا وضمان استمرار ظهور خصم الضرائب على الأجور كخصم سويسري فقط.
من المتوقع أن تصدر الحكومة السويسرية إرشادات إدارية في أغسطس، بينما ستصدر وكالة الإيرادات الإيطالية تعاميم تنفيذية بشأن متطلبات الوثائق. يُنصح الشركات متعددة الجنسيات بمراجعة سياسات العمل عن بُعد عبر الحدود الحالية والتواصل بوضوح مع الموظفين بأن حد 25% يُطبق على أساس 12 شهرًا متداولًا، وليس فقط حسب السنة التقويمية.
بموجب البروتوكول، يمكن للعاملين عبر الحدود الحاصلين على تصريح G السويسري والمقيمين في إيطاليا أن يؤدوا حتى 25% من وقت عملهم السنوي من منازلهم في إيطاليا دون فقدان وضعهم كعمال عبر الحدود أو تغيير حقوق الضريبة. حتى الآن، كان على أصحاب العمل السويسريين وموظفيهم الإيطاليين الاعتماد على تفاهمات مؤقتة من فترة جائحة كوفيد-19، والتي تركت الكثير من الغموض حول الانتماء للضمان الاجتماعي، وخصم ضريبة الأجور، ومخاطر وجود الشركة.
الحد الأقصى 25% يعكس العتبة الموجودة في الاتفاقية متعددة الأطراف للاتحاد الأوروبي بشأن الضمان الاجتماعي للعمل عن بُعد، وهو كافٍ للسماح بيوم عمل عن بُعد واحد أسبوعيًا في جدول عمل من خمسة أيام. ومع ذلك، يجب على أصحاب العمل الاحتفاظ بسجلات دقيقة للوقت وإصدار ملاحق مكتوبة لعقود العمل. تجاوز هذا الحصص قد يعرض العامل لتقييم ضريبة الدخل الإيطالية ويلزم الشركة السويسرية بتسجيل منشأة دائمة جنوب الحدود.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، فإن التصديق يزيل عبئًا كبيرًا من الالتزام القانوني. يمكن للشركات التي لديها مواقع إنتاج أو بحث وتطوير في تيشينو ولومبارديا الآن تقديم ترتيبات عمل مرنة كجزء من حزم جذب المواهب دون التسبب في ضرائب مزدوجة أو مفاجآت في الضمان الاجتماعي. يجب على فرق الرواتب تحديث أنظمتها لمراقبة أيام العمل عن بُعد تلقائيًا وضمان استمرار ظهور خصم الضرائب على الأجور كخصم سويسري فقط.
من المتوقع أن تصدر الحكومة السويسرية إرشادات إدارية في أغسطس، بينما ستصدر وكالة الإيرادات الإيطالية تعاميم تنفيذية بشأن متطلبات الوثائق. يُنصح الشركات متعددة الجنسيات بمراجعة سياسات العمل عن بُعد عبر الحدود الحالية والتواصل بوضوح مع الموظفين بأن حد 25% يُطبق على أساس 12 شهرًا متداولًا، وليس فقط حسب السنة التقويمية.
المصدر: frontaliereticino.ch