
سافر وزير العدل والشرطة السويسري بيت يانز إلى ميونيخ في 26 سبتمبر 2026 لحضور الاجتماع الثاني لهجرة ميونيخ، الذي جمع وزراء الداخلية من 18 دولة أوروبية وممثلي المفوضية الأوروبية. وأكد المستشار الفدرالي، متحدثًا نيابة عن سويسرا العضو في منطقة شنغن غير التابعة للاتحاد الأوروبي، أن مصداقية ميثاق الهجرة واللجوء الجديد في أوروبا ستتوقف على مدى ترجمة الوعود المكتوبة إلى إجراءات أسرع وأكثر توقعًا على الأرض.
وأشار يانز إلى ثلاث أولويات سويسرية. أولاً، يجب اتخاذ قرارات اللجوء بسرعة أكبر لتمكين الأشخاص المحتاجين للحماية من الاندماج في سوق العمل في وقت أقرب، بينما يتم ترحيل من لا يحق لهم البقاء بسرعة. ثانيًا، يجب إعادة تفعيل عمليات النقل بموجب نظام "دبلن" على مستوى الاتحاد الأوروبي بعد سنوات من الجمود؛ وسويسرا بدأت بالفعل بتجربة إجراءات حدودية معجلة جديدة وتريد من شركائها اتباع نفس النهج. ثالثًا، يجب أن تستند عمليات الترحيل إلى "شراكات متكافئة" مع دول المصدر تجمع بين الحوافز مثل التدريب المهني والالتزامات بإعادة القبول.
ودعم يانز صراحةً اقتراح ألمانيا بمنح وكالة الحدود الأوروبية "فرونتكس" قدرة "رد فعل سريع" على مدار 24 ساعة للتعامل مع تدفقات كبيرة من الوافدين.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، الرسالة ذات شقين: إذا نجح الميثاق، من المتوقع أن تصبح الحدود الخارجية لمنطقة شنغن أكثر استقرارًا، مما يقلل من خطر فرض ضوابط حدودية داخلية مفاجئة تعقد السفر التجاري من وإلى سويسرا. وفي الوقت نفسه، يشير نداء سويسرا لفتح قنوات هجرة قانونية أكثر للعمال المؤهلين إلى أن برن ستواصل استخدام نظام الحصص الوطني بشكل نشط للتنافس على المواهب العالمية، مع تشديد القواعد على الهجرة غير النظامية.
على هامش الاجتماع، التقى يانز بنظرائه من النمسا والدنمارك واليونان والمملكة المتحدة. واتفق الوزيران السويسري والنمساوي على دراسة إنشاء مراكز مشتركة للتعاون الشرطي والجمارك على حدودهما المشتركة، بينما ركزت المناقشات مع المملكة المتحدة على الاعتراف المتبادل بحاملي التصاريح الأمنية، وهو موضوع يهم بشكل خاص الشركات متعددة الجنسيات التي تنقل موظفيها بين زيورخ ولندن.
ورحبت جمعيات الصناعة مثل "سويسميم" بموقف الوزير، مشيرة إلى أن إطار عمل شنغن المستقر هو "شرط أساسي لحركة المهندسين وفنيي الخدمة بسلاسة، وهو ما يعتمد عليه قطاع التصدير لدينا". ومع ذلك، حذرت المنظمات غير الحكومية من أن تسريع الإجراءات يجب ألا يكون على حساب ضمانات سير العدالة.
وسيرفع المكتب الفدرالي للعدل والشرطة تقريرًا إلى المجلس الفدرالي في نوفمبر حول ما إذا كانت هناك حاجة إلى تغييرات تشريعية إضافية لتنفيذ الميثاق على الصعيد الوطني.
وأشار يانز إلى ثلاث أولويات سويسرية. أولاً، يجب اتخاذ قرارات اللجوء بسرعة أكبر لتمكين الأشخاص المحتاجين للحماية من الاندماج في سوق العمل في وقت أقرب، بينما يتم ترحيل من لا يحق لهم البقاء بسرعة. ثانيًا، يجب إعادة تفعيل عمليات النقل بموجب نظام "دبلن" على مستوى الاتحاد الأوروبي بعد سنوات من الجمود؛ وسويسرا بدأت بالفعل بتجربة إجراءات حدودية معجلة جديدة وتريد من شركائها اتباع نفس النهج. ثالثًا، يجب أن تستند عمليات الترحيل إلى "شراكات متكافئة" مع دول المصدر تجمع بين الحوافز مثل التدريب المهني والالتزامات بإعادة القبول.
ودعم يانز صراحةً اقتراح ألمانيا بمنح وكالة الحدود الأوروبية "فرونتكس" قدرة "رد فعل سريع" على مدار 24 ساعة للتعامل مع تدفقات كبيرة من الوافدين.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، الرسالة ذات شقين: إذا نجح الميثاق، من المتوقع أن تصبح الحدود الخارجية لمنطقة شنغن أكثر استقرارًا، مما يقلل من خطر فرض ضوابط حدودية داخلية مفاجئة تعقد السفر التجاري من وإلى سويسرا. وفي الوقت نفسه، يشير نداء سويسرا لفتح قنوات هجرة قانونية أكثر للعمال المؤهلين إلى أن برن ستواصل استخدام نظام الحصص الوطني بشكل نشط للتنافس على المواهب العالمية، مع تشديد القواعد على الهجرة غير النظامية.
على هامش الاجتماع، التقى يانز بنظرائه من النمسا والدنمارك واليونان والمملكة المتحدة. واتفق الوزيران السويسري والنمساوي على دراسة إنشاء مراكز مشتركة للتعاون الشرطي والجمارك على حدودهما المشتركة، بينما ركزت المناقشات مع المملكة المتحدة على الاعتراف المتبادل بحاملي التصاريح الأمنية، وهو موضوع يهم بشكل خاص الشركات متعددة الجنسيات التي تنقل موظفيها بين زيورخ ولندن.
ورحبت جمعيات الصناعة مثل "سويسميم" بموقف الوزير، مشيرة إلى أن إطار عمل شنغن المستقر هو "شرط أساسي لحركة المهندسين وفنيي الخدمة بسلاسة، وهو ما يعتمد عليه قطاع التصدير لدينا". ومع ذلك، حذرت المنظمات غير الحكومية من أن تسريع الإجراءات يجب ألا يكون على حساب ضمانات سير العدالة.
وسيرفع المكتب الفدرالي للعدل والشرطة تقريرًا إلى المجلس الفدرالي في نوفمبر حول ما إذا كانت هناك حاجة إلى تغييرات تشريعية إضافية لتنفيذ الميثاق على الصعيد الوطني.