في خطوة صادمة لميزانيات التنقل الوظيفي، اقترح وزارة الأمن الداخلي فرض رسم لمرة واحدة بقيمة 103,265 دولارًا على كل طلب H-1B يُحتسب ضمن الحصة السنوية. نُشر إشعار القاعدة المقترحة في 25 أغسطس وتم تسليط الضوء عليه في الصحافة المتخصصة في 28 سبتمبر، حيث سيُضاف هذا الرسم الجديد—الذي يُدفع عند تقديم الطلب—إلى جميع رسوم تقديم الطلبات الحالية لدى خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، ورسوم مكافحة الاحتيال، ورسوم إعلان 10973 المثيرة للجدل بقيمة 100,000 دولار والتي لا تزال معلقة قضائيًا. تقول خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية إن هذا الرسم سيُنشئ "آلية إيرادات مخصصة" لمساعدة عدة وكالات اتحادية على استرداد تكاليف إدارة نظام الهجرة القانوني. انتهت فترة التعليق التي استمرت 30 يومًا في 24 سبتمبر، وهي فترة قصيرة غير معتادة تشير إلى أن الوزارة تأمل في إقرار القاعدة قبل بدء موسم تسجيل H-1B للسنة المالية 2028 في مارس 2027. إذا تم اعتماد القاعدة دون تعديل، ستتضاعف التكاليف الإجمالية لأصحاب العمل: فشركة متوسطة الحجم تقدم 12 طلبًا ضمن الحصة سترتفع تكاليف رسوم USCIS المباشرة لديها من حوالي 50,000 دولار إلى أكثر من 1.2 مليون دولار، قبل احتساب أتعاب المحامين. الطلبات المعفاة من الحصة المقدمة من الجامعات والمؤسسات البحثية غير الربحية لن تخضع لهذا الرسم، مما يخلق سوق عمل من مستويين. ينتقد المعارضون هذا الرسم باعتباره يرفع تكلفة معظم أصحاب الأعمال الصغيرة والمتوسطة—والعديد من الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا—مما يحد من تنافسية الولايات المتحدة. من المتوقع أن تتحدى مجموعات الأعمال هذه القاعدة بموجب قانون الإجراءات الإدارية وقوانين رسوم المستخدمين، بحجة أن الرسوم يجب أن تكون "مرتبطة بشكل معقول" بالخدمة المقدمة. يجب على فرق التنقل الوظيفي إعداد نماذج لأسوأ السيناريوهات للميزانيات للسنة المالية 2028 واستكشاف استراتيجيات الإعفاء من الحصة، بما في ذلك التعاون مع الجامعات، وبرامج البحث J-1، والمهام القريبة من الشاطئ، مع متابعة الدعاوى القضائية التي قد تؤخر أو تمنع تطبيق الرسم.
المصدر: I-9 Intelligence
