Bundeshaushalt kürzt Studentenvisa drastisch und begrenzt temporäre Migration bis 2028

Der Haushaltsplan der liberalen Regierung für 2025, vorgestellt am 4. November, bringt die umfassendste Neuausrichtung der Aufnahme von temporären Bewohnern in Kanada seit über zwei Jahrzehnten. Der Einwanderungsplan für 2026–2028 halbiert die jährliche Obergrenze für neue Studiengenehmigungen – auf 155.000 im nächsten Jahr und etwa 150.000 in 2027 und 2028 –, nachdem Hochschulen und Universitäten Rekordzahlen bei internationalen Einschreibungen verzeichnet hatten, die laut Regierung die Kapazitäten bei Wohnraum und Campusunterstützung überstiegen. Auch die Zahl der temporären Arbeitskräfte wird reduziert: Die Genehmigungen für neue Arbeitserlaubnisse sinken 2026 auf 230.000, nach geschätzten 368.000 in diesem Jahr, und bleiben für den Rest des Planungszeitraums unter 250.000.

Finanzbeamte argumentieren, dass die Begrenzung der kurzfristigen Migration der schnellste Weg sei, um den Druck auf Mieten, Wartezeiten im Gesundheitswesen und überfüllte Klassenräume zu verringern, während Ottawa weiterhin jährlich rund 380.000 dauerhafte Einwohner aufnimmt. Die Zusammensetzung der Einwanderungsströme verschiebt sich jedoch deutlich zugunsten wirtschaftlicher Kategorien – 63 % aller Zulassungen – während die Kontingente für Familiennachzug und humanitäre Fälle gekürzt werden. Bis 2027 wird erwartet, dass der Anteil temporärer Bewohner an der kanadischen Bevölkerung unter 5 % fällt und damit den pandemiebedingten Anstieg von 7,5 % im vergangenen Jahr umkehrt.



Für Hochschulen, die auf Studiengebühren internationaler Studierender angewiesen sind, bedeutet die Visabegrenzung einen finanziellen Schock; mehrere große Universitäten haben bereits Einstellungsstopps und Programmkürzungen angekündigt. Arbeitgeber aus der Privatwirtschaft, die auf saisonale oder Einstiegsarbeitskräfte angewiesen sind, warnen vor akuten Engpässen, insbesondere in der Landwirtschaft und im Gastgewerbe. Im Gegensatz dazu begrüßen Technologieunternehmen und Provinzregierungen die Ausrichtung auf hochqualifizierte Einwanderung, da sie die Talentversorgung besser an die langfristigen wirtschaftlichen Bedürfnisse anpasst.

Praktisch müssen Organisationen, die internationale Studierende rekrutieren oder unterstützen, nun mit kleineren, provincespezifisch zugeteilten Visakontingenten und strengeren Compliance-Prüfungen rechnen. Arbeitgeber, die das Programm für temporäre Arbeitskräfte oder das Programm für internationale Mobilität nutzen, sollten mit längeren Vorlaufzeiten, intensiverer Prüfung der Arbeitsmarktverträglichkeitsprüfung und stärkerem Wettbewerb um die reduzierten Kontingente rechnen. Mobilitätsmanager werden geraten, Wohnraum frühzeitig zu organisieren und frühzeitig Wege zur dauerhaften Niederlassung für Entsandte zu prüfen, um Risiken durch die Kontingentbeschränkungen zu minimieren.