Spanien drängt Italien, die Grenzkontrollen nach Ceuta aufzuheben – Schengen-Streit eskaliert

Spanien und Italien lieferten sich am 4. August scharfe Wortgefechte, nachdem Madrid offiziell von Rom verlangte, die von Italien wiedereingeführten Luft- und Seegrenzkontrollen für Passagiere aus Spanien zurückzunehmen. Diese Kontrollen waren als Reaktion auf den massenhaften Migrantenansturm in der spanischen Enklave Ceuta in der vergangenen Woche eingeführt worden. Nach einer außerordentlichen Videokonferenz der EU-Innenminister zur Krisenbesprechung erklärte der spanische Innenminister Fernando Grande-Marlaska, die Kontrollen seien „unnötig und unverhältnismäßig“. Er betonte, dass der Sonderstatus Ceutas bedeutet, dass Reisende dort nicht automatisch Zugang zum Schengen-Raum erhalten. Italiens Entscheidung löse daher kein praktisches Problem, schaffe aber „Reibungen innerhalb Schengens zum denkbar ungünstigsten Zeitpunkt für Europas Wirtschaft“.

Die italienische Delegation unter Leitung von Innenminister Matteo Piantedosi verteidigte die einmonatige Aussetzung als „vorübergehende, vorsorgliche und organisatorische Maßnahme“, die der nationalen Sicherheit in einer Phase außergewöhnlichen Migrationsdrucks diene. Piantedosi betonte, dass der Schritt „in keiner Weise gegen Spanien gerichtet“ sei und erinnerte daran, dass neun weitere Mitgliedstaaten derzeit gemäß Artikel 25 des Schengener Grenzkodex interne Grenzkontrollen aufrechterhalten.



EU-Innenkommissar Magnus Brunner erklärte gegenüber Journalisten, die Kommission werde nun prüfen, ob Italiens Maßnahmen den vertraglichen Anforderungen an Verhältnismäßigkeit und zeitliche Begrenzung entsprechen. Brüssel wolle zudem einen Dominoeffekt einseitiger Kontrollen vermeiden, der den Binnenmarkt schädigen könnte.

Der Fluggesellschaftsverband A4E berichtete, dass die Kontrollen an den Flughäfen Rom Fiumicino, Mailand Malpensa sowie an drei Seehäfen bereits zu durchschnittlichen Verzögerungen von 25 bis 40 Minuten für Geschäftsreisende führten. Für international mobile Mitarbeiter birgt der Streit konkrete Risiken: längere Anschlusszeiten bei Italien-Reisen über Spanien, mögliche Dokumentenkontrollen an italienischen Einreisestellen sowie verstärkte Compliance-Prüfungen für entsandte Arbeitnehmer zwischen iberischen und italienischen Standorten.

Global Mobility Manager werden daher geraten, Flugplanänderungen genau zu beobachten, für innergemeinschaftliche Reisen über spanische Drehkreuze mehr Zeit einzuplanen und Reisende darauf vorzubereiten, Nachweise über Weiterunterkünfte oder Termine mitzuführen, um eventuelle Ad-hoc-Dokumentenanforderungen bei italienischen Kontrollen zu erleichtern.