L’Italie centralise les demandes de citoyenneté à l’étranger sous une nouvelle loi

L’Italie a discrètement pris une décision structurelle qui va transformer la manière dont des millions de descendants et conjoints d’Italiens obtiendront la citoyenneté dans la prochaine décennie. La loi n° 11 du 19 janvier 2026 — publiée dans la Gazzetta Ufficiale le mois dernier et désormais en vigueur — crée une Direction dédiée à la Citoyenneté au sein du Ministère des Affaires Étrangères (MAECI) et transfère, à partir du 1er janvier 2029, la majorité des démarches liées à la citoyenneté des adultes hors des consulats italiens.

Aujourd’hui, les demandes de citoyenneté jure sanguinis ou par mariage doivent être déposées auprès du consulat compétent selon le lieu de résidence. En raison de pénuries chroniques de personnel, les listes d’attente s’étendent de deux à huit ans dans des postes très sollicités comme Buenos Aires, São Paulo, Londres ou New York. Le nouveau dispositif centralisera la réception, l’examen et la décision dans un département unique à Rome, capable d’embaucher des experts spécialisés et d’utiliser des outils d’intelligence artificielle pour accélérer la vérification des dossiers. Les consulats conserveront uniquement la compétence pour les enfants mineurs de personnes déjà reconnues citoyennes, simplifiant ainsi les cas d’urgence comme les demandes de passeport pour nouveau-nés.



Pour éviter une surcharge administrative, la loi instaure des plafonds annuels: chaque consulat ne pourra accepter que le nombre de dossiers qu’il a finalisés l’année précédente (avec un minimum de 100). Des limites équivalentes s’appliqueront au centre de Rome durant ses deux premières années d’activité. Les observateurs anticipent une ruée des demandes entre 2026 et 2028, les candidats cherchant à sécuriser leur place avant l’entrée en vigueur des plafonds; les avocats spécialisés en immigration conseillent déjà à leurs clients de préparer leurs documents au plus tôt et, si possible, d’engager des procédures judiciaires pour contourner les files d’attente consulaires.

Sur le plan procédural, toutes les demandes devront être envoyées en version papier originale par courrier recommandé, mais toutes les communications ultérieures se feront via un portail numérique sécurisé, qui sera également connecté au nouveau registre unifié italien (intégration AIRE/ANPR). Le délai maximal de traitement est porté de 24 à 36 mois, une mesure que le gouvernement justifie par la complexité des dossiers multigénérationnels tout en garantissant une sécurité juridique aux demandeurs.

Pour les responsables de la mobilité internationale en entreprise, cette réforme est cruciale car la possession d’un passeport italien supprime les exigences de permis de travail dans toute l’Union européenne. Les entreprises qui parrainent des employés pour la citoyenneté par filiation devront revoir leurs calendriers et budgets: la période 2026-2028 pourrait être la dernière opportunité de déposer localement avant un probable ralentissement et une relance centralisée en 2029. Il est conseillé aux entreprises d’auditer les dossiers en cours et d’informer les collaborateurs concernés des changements à venir, notamment lorsque des décisions familiales ou scolaires dépendent du statut européen.