이탈리아, 새로운 법안으로 해외 시민권 신청 절차 일원화 추진

이탈리아가 조용히 구조적인 결정을 내려 앞으로 10년간 수백만 명의 이탈리아 후손 및 배우자가 시민권을 취득하는 방식을 재편합니다. 2026년 1월 19일 제정된 법률 제11호가 지난달 관보에 게재되어 현재 시행 중이며, 외교부(MAECI) 내에 전담 시민권 국을 신설하고 2029년 1월 1일부터 대부분의 성인 시민권 업무를 이탈리아 영사관에서 이관합니다.

현재 혈통에 의한 시민권(jure sanguinis)이나 결혼을 통한 시민권 신청자는 거주지 관할 영사관에 접수해야 합니다. 인력 부족으로 인해 부에노스아이레스, 상파울루, 런던, 뉴욕 등 주요 영사관에서는 2년에서 8년까지 대기 기간이 발생하고 있습니다. 새 체계는 접수, 심사, 결정 권한을 로마의 단일 대용량 부서로 집중시켜 전문 심사관을 채용하고 인공지능 도구를 활용해 기록 검증을 신속히 처리할 예정입니다. 영사관은 이미 시민권을 인정받은 사람의 미성년 자녀에 한해 업무를 유지하며, 신생아 여권 신청 등 긴급 상황을 간소화합니다.



행정 과부하를 막기 위해 법은 연간 접수 한도를 도입합니다. 각 영사관은 전년도 처리 건수만큼만 신규 신청을 받을 수 있으며 최소 100건이 보장됩니다. 로마 본부도 운영 초기 2년간 동일한 제한을 적용받습니다. 전문가들은 2026년부터 2028년까지 신청자가 한꺼번에 몰릴 것으로 예상하며, 이민 변호사들은 고객에게 서류 준비를 서두르고 가능하면 영사관 대기열을 우회하는 법원 소송을 제기할 것을 권고하고 있습니다.

절차상 모든 신청서는 원본 서류를 등기우편으로 제출해야 하지만, 이후 모든 소통은 안전한 디지털 포털로 전환되며, 이 포털은 이탈리아의 통합 등록 시스템(AIRE/ANPR)과 연동됩니다. 최대 처리 기간은 기존 24개월에서 36개월로 연장되었으며, 정부는 다세대 사례의 복잡성을 반영하면서도 신청자에게 법적 확실성을 제공하기 위한 조치라고 설명합니다.

기업의 인사 담당자에게 이번 개혁은 중요합니다. 이탈리아 여권 소지자는 EU 전역에서 취업 허가가 면제되기 때문입니다. 혈통을 통한 시민권 취득을 지원하는 기업은 일정과 예산을 재조정해야 하며, 2026년부터 2028년까지가 영사관에 직접 신청할 수 있는 마지막 기회가 될 가능성이 큽니다. 기업은 진행 중인 사례를 점검하고, 가족 계획이나 교육 결정이 EU 신분에 영향을 받는 직원에게 이번 변화를 사전에 안내할 것을 권고받고 있습니다.