Włochy Centralizują Wnioski o Obywatelstwo Zagraniczne na Mocy Nowego Prawa

Włochy podjęły cichą, ale przełomową decyzję, która w nadchodzącej dekadzie zmieni sposób, w jaki miliony potomków i małżonków Włochów uzyskują obywatelstwo. Ustawa nr 11 z 19 stycznia 2026 roku – opublikowana w zeszłym miesiącu w Gazzetta Ufficiale i obecnie obowiązująca – powołuje specjalny Wydział Obywatelstwa w Ministerstwie Spraw Zagranicznych (MAECI) i od 1 stycznia 2029 roku przenosi większość spraw dotyczących obywatelstwa dorosłych z konsulatów włoskich do tego centralnego organu.

Obecnie osoby ubiegające się o obywatelstwo z tytułu pochodzenia krwi (jure sanguinis) lub małżeństwa muszą składać wniosek w konsulacie właściwym dla miejsca zamieszkania. Z powodu chronicznego braku personelu czas oczekiwania w najbardziej obciążonych placówkach, takich jak Buenos Aires, São Paulo, Londyn czy Nowy Jork, wynosi od dwóch do ośmiu lat. Nowy model przenosi przyjmowanie, weryfikację i decyzje do jednego wydziału w Rzymie, który będzie mógł zatrudniać wyspecjalizowanych ekspertów i wykorzystywać narzędzia sztucznej inteligencji do szybszej weryfikacji dokumentów. Konsulaty zachowają kompetencje jedynie w sprawach nieletnich dzieci osób już uznanych za obywateli, co uprości pilne przypadki, takie jak wnioski o paszport dla noworodków.



Aby uniknąć administracyjnego przeciążenia, ustawa wprowadza roczne limity: każdy konsulat może przyjąć tylko tyle nowych wniosków, ile rozpatrzył w poprzednim roku (minimum 100). Podobne ograniczenia będą obowiązywać w rzymskim centrum przez pierwsze dwa lata jego działania. Eksperci przewidują, że w latach 2026-2028 nastąpi gwałtowny wzrost liczby składanych wniosków, gdy aplikanci będą chcieli zdążyć przed wprowadzeniem limitów; prawnicy imigracyjni już teraz doradzają klientom, by jak najwcześniej przygotowali dokumenty i, jeśli to możliwe, składali pozwy sądowe omijające kolejki konsularne.

Proceduralnie wszystkie wnioski muszą być składane w oryginale, w formie papierowej, listem poleconym, ale dalsza komunikacja będzie prowadzona przez bezpieczny portal cyfrowy, który będzie również integrował się z nowym, zjednoczonym rejestrem włoskim (integracja AIRE/ANPR). Maksymalny czas rozpatrzenia wniosku wydłużono z 24 do 36 miesięcy, co – jak podkreśla rząd – odzwierciedla złożoność spraw wielopokoleniowych, jednocześnie zapewniając wnioskodawcom pewność prawną.

Dla menedżerów ds. mobilności korporacyjnej reforma ma duże znaczenie, ponieważ posiadanie włoskiego paszportu eliminuje konieczność uzyskiwania pozwoleń na pracę w całej UE. Firmy, które sponsorują pracowników w procesie uzyskiwania obywatelstwa przez pochodzenie, będą musiały dostosować harmonogramy i budżety: lata 2026-2028 mogą być ostatnią szansą na składanie wniosków lokalnie przed spodziewanym spowolnieniem i centralnym restartem w 2029 roku. Zaleca się, aby przedsiębiorstwa przeprowadziły audyt trwających spraw i poinformowały pracowników o nadchodzących zmianach, zwłaszcza tam, gdzie decyzje dotyczące planowania rodziny lub edukacji zależą od statusu obywatelskiego w UE.