イタリア、海外市民権申請を新法で一元管理へ

イタリアは静かに、今後10年間で数百万のイタリア人の子孫や配偶者が市民権を取得する方法を大きく変える構造的な決定を下しました。2026年1月19日付の法律第11号が先月官報に掲載され、現在施行中です。この法律により、外務省（MAECI）内に専用の市民権局が設置され、2029年1月1日以降は成人の市民権申請業務の大部分がイタリア領事館から移管されます。

現在、血統主義（jure sanguinis）や結婚による市民権申請は、居住地を管轄する領事館で行う必要があります。しかし、慢性的な人手不足により、ブエノスアイレス、サンパウロ、ロンドン、ニューヨークなどの繁忙な領事館では2年から8年の待機リストが発生しています。新しい体制では、申請の受付、審査、決定をローマの一元化された大規模部署で行い、専門の審査官を雇用し、人工知能を活用して記録の確認を迅速化します。領事館は、すでに市民権を認められた人の未成年の子どものみを担当し、新生児のパスポート申請など緊急対応を簡素化します。



行政の混乱を防ぐため、法律は年間の申請受理数に上限を設けています。各領事館は前年に処理した件数と同数（最低100件）までしか新規申請を受け付けられません。ローマの新部署も運用開始から2年間は同様の制限が適用されます。専門家は、2026年から2028年にかけて申請が殺到すると予想しており、移民弁護士は顧客に早めの書類準備と、可能な場合は領事館の待機列を回避するための裁判手続きの検討を勧めています。

手続き面では、すべての申請は原本の紙書類を簡易書留で送付する必要がありますが、その後の連絡は安全なデジタルポータルに移行し、イタリアの新統合住民登録システム（AIRE/ANPR連携）と連動します。処理期間の上限は24ヶ月から36ヶ月に延長され、多世代にわたる複雑なケースを反映しつつ、申請者に法的な確実性を提供すると政府は説明しています。

企業の人材移動担当者にとって、この改革は重要です。イタリアのパスポートを持つことでEU全域での就労許可が不要になるためです。血統による市民権取得を支援する企業は、2026年から2028年が地元での申請の最後のチャンスとなる可能性が高く、2029年以降の申請遅延と中央集権化に備えてスケジュールと予算の見直しが必要です。企業は進行中の案件を精査し、特に家族計画や教育の決定がEUステータスに依存する場合は、関係者に今回の変更を周知することが求められます。