« Flop des flux » : à Bergame, les demandes s’effondrent et les permis stagnent

L’Eco di Bergamo a consacré sa une du 25 février au phénomène qu’il qualifie de « Flop des flux ». Les demandes d’emploi pour travailleurs étrangers dans la province sont passées de 8 381 en 2024 à seulement 3 196 cette année, alors que seuls 23 permis de séjour ont été délivrés à ce jour. Le journal, citant le réseau associatif « Ero Straniero », met en lumière un cercle vicieux: les employeurs doutent du système, déposent moins de demandes, et les rares travailleurs arrivant doivent patienter des mois pour obtenir contrats et rendez-vous. Les syndicats alertent sur le risque de développement du travail au noir. Les ressortissants hors UE entrent souvent avec un visa valide, mais perdent leur parrainage lorsque la personne âgée dont ils s’occupent décède ou que les contrats dans le bâtiment prennent fin, les plongeant dans l’irrégularité. Les syndicats réclament l’instauration en Italie d’un permis de recherche d’emploi, à l’image de l’Allemagne, permettant aux migrants de trouver légalement un nouvel emploi. De leur côté, les associations patronales déplorent la répartition territoriale des quotas, qui pénalise les provinces industrielles comme Bergame, malgré un taux de chômage historiquement bas de 1,5 %. Certaines entreprises expérimentent des centres de formation à l’étranger — les ITS Academies en Afrique — qui lient formation professionnelle et contrat garanti, évitant ainsi la ruée du « click-day ». Les experts en politiques publiques estiment que ces données de Bergame pourraient relancer le débat parlementaire sur la transformation du decreto flussi, d’un système annuel aléatoire à un dispositif continu et adapté à la demande. Le ministère de l’Intérieur devrait publier avant l’été un livre blanc sur la digitalisation des procédures. En attendant les réformes, les conseillers en mobilité d’entreprise recommandent d’anticiper davantage les missions en Italie et d’envisager les permis de transfert intra-entreprise (ICT) au sein de l’UE pour les collaborateurs clés.