Les démocrates à la Chambre réintroduisent la « Loi sur les tribunaux réels et l’État de droit » pour créer une justice indépendante en matière d’immigration

Le 6 mars, les représentants Zoe Lofgren (CA-18), Jamie Raskin (MD-08) et Hank Johnson (GA-04) ont présenté le projet de loi « Real Courts, Rule of Law Act of 2026 », visant à retirer les 650 juges d’immigration du ministère de la Justice pour les rétablir en tant que juges d’une juridiction indépendante relevant de l’Article I. Les partisans estiment que cette réforme est nécessaire pour protéger les droits à une procédure équitable, face à un retard accumulé de près de quatre millions d’affaires et à des allégations croissantes d’ingérence politique dans la gestion des dossiers.

Selon ce projet, la nouvelle cour comprendrait une division de première instance, une division d’appel et un bureau administratif, avec des juges nommés pour des mandats renouvelables de 15 ans, protégés contre toute réaffectation arbitraire. Le financement serait assuré sur un cycle pluriannuel afin de préserver l’indépendance des opérations vis-à-vis des négociations budgétaires de l’exécutif, et l’utilisation de technologies modernes de gestion des dossiers serait obligatoire pour accélérer les décisions.



Pour les acteurs du secteur de l’immigration professionnelle, une cour relevant de l’Article I pourrait garantir une meilleure prévisibilité des calendriers d’audiences sur le fond et des précédents plus clairs sur des questions telles que les connaissances spécialisées, les niveaux de salaire et l’intention des non-immigrants. Toutefois, les coûts de transition et la nécessité d’élaborer de nouvelles règles de procédure signifient que cette réforme prendra plusieurs années, et qu’aucun soulagement immédiat ne sera apporté aux employeurs confrontés à des risques d’ordres d’expulsion.

L’American Bar Association, la Federal Bar Association et la National Association of Immigration Judges ont rapidement exprimé leur soutien après la publication du texte, mais son avenir au sein d’un Congrès divisé reste incertain. Si certains républicains ont déjà soutenu l’indépendance en principe, ils craignent désormais qu’une cour relevant de l’Article I ne freine les directives d’application rapide émanant de l’exécutif. Des auditions sont prévues au sein de la commission judiciaire de la Chambre plus tard ce printemps.