La Cour refuse de suspendre l'ordonnance annulant la suspension des visas d'immigration dans 75 pays

L’administration Biden n’a pas réussi à obtenir un sursis pour maintenir en vigueur une politique du Département d’État qui suspendait la délivrance de visas d’immigrant aux ressortissants de 75 pays. Le 27 septembre, la juge fédérale Jeannette A. Vargas a rejeté la demande du gouvernement visant à suspendre sa décision antérieure dans l’affaire Catholic Legal Immigration Network c. Rubio, qui avait jugé cette suspension générale illégale au regard de l’interdiction de discrimination fondée sur la nationalité prévue par la loi sur l’immigration et la nationalité.

Cette politique contestée, annoncée dans une circulaire du 14 janvier 2026, ordonnait aux consulats du monde entier de cesser de délivrer des visas d’immigrant aux demandeurs dont le passeport figurait sur une liste de pays « à haut risque » établie par le Département d’État, sauf s’ils passaient des contrôles de sécurité supplémentaires que les critiques qualifiaient d’impossibles à réaliser. Des dizaines de milliers de demandeurs, qu’ils soient liés à la famille ou à l’emploi, se sont retrouvés dans l’incertitude malgré le respect de toutes les exigences légales.



La juge Vargas a rejeté les arguments du gouvernement selon lesquels l’absence de contrôle consulaire empêcherait l’examen judiciaire de la politique, estimant que les plaignants contestaient une directive départementale générale, et non des refus individuels de visa. Elle a également écarté les allégations de désorganisation administrative, soulignant que les retards dans le traitement résultaient des choix mêmes du département.

À moins que la Cour d’appel du Deuxième Circuit n’accorde un sursis, les consulats doivent désormais reprendre le traitement des dossiers concernés. Pour les employeurs multinationales et les équipes de mobilité, cette décision signifie que les dossiers bloqués depuis janvier peuvent enfin avancer. Les entreprises doivent se préparer à des examens médicaux à court préavis et à la réémission de certificats de police pour les candidats dont les documents ont expiré, tout en s’attendant à une reprogrammation échelonnée des entretiens, les postes consulaires s’efforçant de respecter les quotas de visas avant la fin de l’année.

Le gouvernement devrait faire appel, mais les experts estiment qu’un sursis de la cour d’appel est peu probable compte tenu de la clarté de la loi. Les responsables de la mobilité sont donc invités à accélérer les demandes de visa d’immigrant pour les talents essentiels issus des pays concernés avant que le gouvernement ne mette en place une nouvelle politique de sécurité.