
Lors d’une intervention devant le Grand Comité du Parlement le 14 octobre 2026, le Premier ministre Petteri Orpo a présenté les priorités de la Finlande pour la réunion du Conseil européen qui s’ouvre aujourd’hui à Bruxelles. La migration sera au cœur des discussions du sommet, et Orpo a annoncé que Helsinki adoptera une position ferme sur les voyages touristiques russes tout en soutenant la mise en œuvre rapide du nouveau Pacte européen sur la migration et l’asile. La Finlande a fermé tous ses points de passage terrestres avec la Russie en décembre 2023, une mesure renouvelée à plusieurs reprises, justifiée par l’utilisation par Moscou de la migration irrégulière comme pression hybride. Bien que cette politique soit décidée au niveau national, Orpo a indiqué que la Finlande souhaite des restrictions à l’échelle de l’UE sur la délivrance de visas touristiques aux ressortissants russes afin que « la pression ne puisse pas simplement être redirigée vers d’autres pays Schengen ». Le Grand Comité a interrogé le Premier ministre sur la manière dont la Finlande entend convaincre les États membres plus réticents; Orpo a répondu que Helsinki construit une coalition avec les États baltes, la Pologne et la République tchèque pour présenter une déclaration commune lors du débat sur la migration au sommet. Le Premier ministre a également lié la question des visas à une réforme plus large de la gestion des frontières Schengen. « Nous avons besoin d’un financement commun pour les infrastructures physiques, les systèmes de contrôle numérique et les déploiements de Frontex », a-t-il souligné, arguant que les États situés aux frontières extérieures, comme la Finlande, supportent des coûts disproportionnés qui protègent en fin de compte la liberté de circulation dans toute l’Union. Orpo a annoncé qu’il proposerait de consacrer au moins 4 milliards d’euros dans le prochain cadre financier pluriannuel de l’UE (2028-2034) à la gestion des frontières. Pour les entreprises finlandaises, un durcissement des politiques de visa pourrait prolonger les restrictions sur les visites de clients russes et le commerce transfrontalier, limités depuis 2022. Toutefois, Orpo a insisté sur le fait que des exemptions humanitaires et les déplacements professionnels légitimes resteraient possibles grâce à un processus d’approbation simplifié, géré de manière centralisée par la nouvelle Plateforme de numérisation des visas de l’UE, attendue pour mi-2027. Les entreprises sont invitées à préparer à l’avance les documents prouvant le caractère essentiel de tout déplacement russe. Les analystes estiment que la position d’Orpo reflète à la fois des préoccupations sécuritaires et des enjeux politiques internes: la coalition au pouvoir a promis un durcissement significatif de la politique migratoire. Reste à savoir si la Finlande parviendra à convaincre les États membres les plus influents, mais les observateurs s’accordent à dire que ce dossier marquera le ton du sommet de cette semaine et la première année d’application du Pacte sur la migration.
Source : Eduskunta (Finnish Parliament)
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