
เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2026 นายกรัฐมนตรีเปเทรี ออร์โป ได้กล่าวต่อคณะกรรมการใหญ่ของรัฐสภาเกี่ยวกับลำดับความสำคัญของฟินแลนด์สำหรับการประชุมสภายุโรปที่เริ่มขึ้นในวันนี้ที่กรุงบรัสเซลส์ หัวข้อการย้ายถิ่นจะเป็นประเด็นสำคัญในที่ประชุม และออร์โปได้แจ้งกับสมาชิกรัฐสภาว่า เฮลซิงกิจะใช้แนวทางเข้มงวดกับการเดินทางเพื่อพักผ่อนของชาวรัสเซีย พร้อมสนับสนุนการดำเนินการอย่างรวดเร็วของข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัย
ฟินแลนด์ได้ปิดจุดผ่านแดนทางบกทั้งหมดกับรัสเซียตั้งแต่เดือนธันวาคม 2023 และได้ต่ออายุมาตรการนี้หลายครั้ง โดยอ้างว่ามอสโกใช้การย้ายถิ่นผิดกฎหมายเป็นเครื่องมือกดดันแบบไฮบริด แม้ว่านโยบายนี้จะเป็นการตัดสินใจภายในประเทศ แต่ ออร์โป กล่าวว่า ฟินแลนด์ต้องการให้มีข้อจำกัดในระดับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการออกวีซ่าท่องเที่ยวแก่ชาวรัสเซีย เพื่อไม่ให้ “แรงกดดันถูกเบี่ยงเบนไปยังประเทศเชงเก้นอื่นๆ”
คณะกรรมการใหญ่ได้สอบถามนายกรัฐมนตรีถึงวิธีการโน้มน้าวประเทศสมาชิกที่ยังลังเล ออร์โปตอบว่า เฮลซิงกิกำลังสร้างพันธมิตรกับประเทศบอลติก โปแลนด์ และสาธารณรัฐเช็ก เพื่อยื่นแถลงการณ์ร่วมในระหว่างการอภิปรายเรื่องการย้ายถิ่นในที่ประชุม นายกรัฐมนตรียังเชื่อมโยงประเด็นวีซ่ากับการปฏิรูปการบริหารจัดการชายแดนเชงเก้นในวงกว้าง “เราต้องการงบประมาณร่วมสำหรับโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ ระบบคัดกรองดิจิทัล และการส่งกำลังของฟรอนเท็กซ์” เขากล่าว โดยชี้ว่าประเทศที่มีชายแดนภายนอก เช่น ฟินแลนด์ ต้องแบกรับต้นทุนที่ไม่สมส่วน ซึ่งในท้ายที่สุดช่วยปกป้องเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายของสหภาพยุโรปทั้งหมด
ออร์โปกล่าวว่าเขาจะเสนอให้จัดสรรงบประมาณอย่างน้อย 4 พันล้านยูโรในกรอบงบประมาณหลายปีถัดไปของสหภาพยุโรป (2028–34) สำหรับการบริหารจัดการชายแดน สำหรับธุรกิจฟินแลนด์ นโยบายวีซ่าที่เข้มงวดขึ้นอาจทำให้ข้อจำกัดในการเยี่ยมชมของลูกค้าชาวรัสเซียและการค้าข้ามพรมแดนที่ถูกจำกัดตั้งแต่ปี 2022 ยืดเยื้อออกไป อย่างไรก็ตาม ออร์โปเน้นย้ำว่าการยกเว้นด้านมนุษยธรรมและการเดินทางธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายจะยังคงเป็นไปได้ภายใต้กระบวนการอนุมัติที่รวดเร็วซึ่งบริหารโดยแพลตฟอร์มดิจิทัลวีซ่าใหม่ของสหภาพยุโรป ซึ่งคาดว่าจะเริ่มใช้งานกลางปี 2027 บริษัทต่างๆ ได้รับคำแนะนำให้เตรียมเอกสารพิสูจน์ความจำเป็นของการเดินทางของชาวรัสเซียล่วงหน้า
นักวิเคราะห์ระบุว่า ท่าทีของออร์โปสะท้อนทั้งความกังวลด้านความมั่นคงและการเมืองภายในประเทศ โดยรัฐบาลผสมได้ให้คำมั่นว่าจะเข้มงวดเรื่องการย้ายถิ่นอย่างมีนัยสำคัญ ว่าฟินแลนด์จะสามารถโน้มน้าวประเทศสมาชิกที่ใหญ่กว่านี้ได้หรือไม่นั้นยังไม่แน่นอน แต่ผู้สังเกตการณ์เห็นพ้องกันว่าประเด็นนี้จะกำหนดทิศทางของการประชุมสุดยอดในสัปดาห์นี้และปีแรกของการดำเนินงานข้อตกลงการย้ายถิ่นใหม่อย่างแน่นอน
ฟินแลนด์ได้ปิดจุดผ่านแดนทางบกทั้งหมดกับรัสเซียตั้งแต่เดือนธันวาคม 2023 และได้ต่ออายุมาตรการนี้หลายครั้ง โดยอ้างว่ามอสโกใช้การย้ายถิ่นผิดกฎหมายเป็นเครื่องมือกดดันแบบไฮบริด แม้ว่านโยบายนี้จะเป็นการตัดสินใจภายในประเทศ แต่ ออร์โป กล่าวว่า ฟินแลนด์ต้องการให้มีข้อจำกัดในระดับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการออกวีซ่าท่องเที่ยวแก่ชาวรัสเซีย เพื่อไม่ให้ “แรงกดดันถูกเบี่ยงเบนไปยังประเทศเชงเก้นอื่นๆ”
คณะกรรมการใหญ่ได้สอบถามนายกรัฐมนตรีถึงวิธีการโน้มน้าวประเทศสมาชิกที่ยังลังเล ออร์โปตอบว่า เฮลซิงกิกำลังสร้างพันธมิตรกับประเทศบอลติก โปแลนด์ และสาธารณรัฐเช็ก เพื่อยื่นแถลงการณ์ร่วมในระหว่างการอภิปรายเรื่องการย้ายถิ่นในที่ประชุม นายกรัฐมนตรียังเชื่อมโยงประเด็นวีซ่ากับการปฏิรูปการบริหารจัดการชายแดนเชงเก้นในวงกว้าง “เราต้องการงบประมาณร่วมสำหรับโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ ระบบคัดกรองดิจิทัล และการส่งกำลังของฟรอนเท็กซ์” เขากล่าว โดยชี้ว่าประเทศที่มีชายแดนภายนอก เช่น ฟินแลนด์ ต้องแบกรับต้นทุนที่ไม่สมส่วน ซึ่งในท้ายที่สุดช่วยปกป้องเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายของสหภาพยุโรปทั้งหมด
ออร์โปกล่าวว่าเขาจะเสนอให้จัดสรรงบประมาณอย่างน้อย 4 พันล้านยูโรในกรอบงบประมาณหลายปีถัดไปของสหภาพยุโรป (2028–34) สำหรับการบริหารจัดการชายแดน สำหรับธุรกิจฟินแลนด์ นโยบายวีซ่าที่เข้มงวดขึ้นอาจทำให้ข้อจำกัดในการเยี่ยมชมของลูกค้าชาวรัสเซียและการค้าข้ามพรมแดนที่ถูกจำกัดตั้งแต่ปี 2022 ยืดเยื้อออกไป อย่างไรก็ตาม ออร์โปเน้นย้ำว่าการยกเว้นด้านมนุษยธรรมและการเดินทางธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายจะยังคงเป็นไปได้ภายใต้กระบวนการอนุมัติที่รวดเร็วซึ่งบริหารโดยแพลตฟอร์มดิจิทัลวีซ่าใหม่ของสหภาพยุโรป ซึ่งคาดว่าจะเริ่มใช้งานกลางปี 2027 บริษัทต่างๆ ได้รับคำแนะนำให้เตรียมเอกสารพิสูจน์ความจำเป็นของการเดินทางของชาวรัสเซียล่วงหน้า
นักวิเคราะห์ระบุว่า ท่าทีของออร์โปสะท้อนทั้งความกังวลด้านความมั่นคงและการเมืองภายในประเทศ โดยรัฐบาลผสมได้ให้คำมั่นว่าจะเข้มงวดเรื่องการย้ายถิ่นอย่างมีนัยสำคัญ ว่าฟินแลนด์จะสามารถโน้มน้าวประเทศสมาชิกที่ใหญ่กว่านี้ได้หรือไม่นั้นยังไม่แน่นอน แต่ผู้สังเกตการณ์เห็นพ้องกันว่าประเด็นนี้จะกำหนดทิศทางของการประชุมสุดยอดในสัปดาห์นี้และปีแรกของการดำเนินงานข้อตกลงการย้ายถิ่นใหม่อย่างแน่นอน
แหล่งที่มา: Eduskunta (Finnish Parliament)