2026년 10월 14일 의회 대위원회에서 페테리 오르포 총리는 오늘 브뤼셀에서 개막하는 유럽 이사회 회의를 위한 핀란드의 우선 과제를 제시했다. 이번 정상회의 의제에는 이민 문제가 크게 다뤄질 예정이며, 오르포 총리는 러시아인 관광 여행에 대해 강경한 입장을 취하는 한편, EU의 새로운 이민 및 망명 협약의 신속한 이행을 지지할 것이라고 의원들에게 밝혔다. 핀란드는 2023년 12월 러시아와의 모든 육로 국경 통과 지점을 폐쇄했으며, 모스크바가 불법 이민을 하이브리드 압력 수단으로 사용하는 점을 이유로 이 조치를 여러 차례 연장해왔다. 이 정책은 국가별로 결정되지만, 오르포 총리는 러시아 국민에 대한 관광 비자 발급을 EU 전역에서 제한해 “압력이 단순히 다른 솅겐 국가로 전가되지 않도록” 하길 원한다고 말했다. 대위원회는 더 소극적인 회원국들을 어떻게 설득할 것인지 질문했고, 오르포 총리는 발트 3국, 폴란드, 체코와 연합을 구축해 정상회의 이민 토론에서 공동 선언문을 제시할 계획이라고 답했다. 총리는 또한 비자 문제를 솅겐 국경 관리 전반의 개혁과 연계했다. “물리적 인프라, 디지털 심사 시스템, 프론텍스 배치에 대한 공동 자금 지원이 필요하다”며, 핀란드 같은 외부 국경 국가들이 전체 연합의 이동 자유를 보호하는 데 불균형적인 비용을 부담하고 있다고 강조했다. 오르포는 2028~2034년 EU 다년 재정 프레임워크에서 국경 관리에 최소 40억 유로를 배정할 것을 제안할 예정이다. 핀란드 기업들에겐 엄격한 비자 정책이 2022년부터 제한된 러시아 고객 방문과 국경 간 무역에 대한 제약을 연장할 수 있다. 그러나 오르포는 인도주의적 예외와 합법적 비즈니스 여행은 2027년 중반 가동 예정인 EU의 새로운 비자 디지털화 플랫폼이 중앙에서 관리하는 간소화된 승인 절차를 통해 계속 가능할 것이라고 강조했다. 기업들은 러시아 여행의 필수성을 입증하는 서류를 미리 준비할 것을 권고받았다. 전문가들은 오르포의 입장이 안보 우려와 국내 정치 양측을 반영한다고 분석한다. 집권 연합은 이민 규제 강화를 약속한 상태다. 핀란드가 더 큰 회원국들을 설득할 수 있을지는 불확실하지만, 이번 주 정상회의와 이민 협약 첫 해 운영의 분위기를 결정할 중요한 쟁점이 될 것이라는 데는 의견이 일치한다.
