
संसदीय "पिंग-पोंग" 25 नवंबर की देर रात समाप्त हुआ जब हाउस ऑफ लॉर्ड्स ने बॉर्डर सिक्योरिटी, आश्रय और इमिग्रेशन बिल में बचे हुए संशोधनों पर कॉमन्स की स्थिति को माना और अंततः स्वीकार कर लिया। दोनों सदनों के सहमति बनने के बाद, यह विधेयक केवल रॉयल असेंट का इंतजार कर रहा है, जिसके बाद यह कानून बन जाएगा। यह 2006 के यूके बॉर्डर्स एक्ट के बाद यूके सीमा शक्तियों में सबसे व्यापक पुनर्लेखन होगा।
मुख्य प्रावधानों में शामिल हैं: 1) सभी यूके बंदरगाहों पर लाइव फेसियल-रिकग्निशन और बायोमेट्रिक एग्जिट चेक के लिए वैधानिक अधिकार; 2) मानव तस्करी गिरोहों को निशाना बनाने के लिए नया आपराधिक संपत्ति जब्ती प्रावधान; 3) अप्रवासी अधिकारियों को बिना न्यायिक मंजूरी के अनियमित प्रवेशकों को 42 दिनों तक हिरासत में रखने का विस्तारित अधिकार; और 4) अप्रवासी वकीलों के रूप में खुद को पेश करने वाले अनियमित सलाहकारों के लिए भारी नागरिक जुर्माने (15,000 पाउंड तक)। एक अंतिम चरण में लॉर्ड्स द्वारा प्रस्तावित विदेशी छात्रों पर वार्षिक डेटा की मांग को अस्वीकार कर दिया गया।
नियोक्ताओं के लिए, बिल एक नया कॉर्पोरेट-स्पॉन्सर अनुपालन कर्तव्य लाता है: स्पॉन्सर को प्रायोजित कर्मचारियों में महत्वपूर्ण बदलावों की सूचना सात कैलेंडर दिनों के भीतर देनी होगी (पहले 10 दिन थे) अन्यथा लाइसेंस निलंबित हो सकता है। यह अधिनियम गृह सचिव को इमिग्रेशन स्किल्स चार्ज दरों को क्षेत्र के अनुसार बदलने का अधिकार भी देता है, जिससे कम-कुशल उद्योगों में लक्षित वृद्धि संभव हो सकेगी।
कानूनी विशेषज्ञों का अनुमान है कि 2026 की शुरुआत में द्वितीयक नियमावली आएगी, जिससे एचआर और मोबिलिटी टीमों को राइट-टू-वर्क प्रक्रियाओं, कर्मचारी पुस्तिकाओं और स्पॉन्सर प्रबंधन प्रणालियों को अपडेट करने के लिए सीमित समय मिलेगा। कंपनियों को अतिरिक्त अनुपालन ऑडिट के लिए बजट बनाना चाहिए और गृह कार्यालय के अधिकारियों के अधिक बार निरीक्षण की उम्मीद करनी चाहिए, जिनके पास विस्तारित तलाशी अधिकार होंगे।
हालांकि बिल का प्रवर्तन केंद्रित दृष्टिकोण रोज़मर्रा के व्यावसायिक यात्रा से दूर लग सकता है, इसके डेटा-साझाकरण प्रावधान ETA आवेदन, ईवीसा खातों और नियोक्ता-स्पॉन्सर रिकॉर्ड के बीच कड़े संबंधों की नींव रखते हैं—जो एकीकृत, विश्लेषण-आधारित इमिग्रेशन प्रवर्तन के युग का संकेत देते हैं।
मुख्य प्रावधानों में शामिल हैं: 1) सभी यूके बंदरगाहों पर लाइव फेसियल-रिकग्निशन और बायोमेट्रिक एग्जिट चेक के लिए वैधानिक अधिकार; 2) मानव तस्करी गिरोहों को निशाना बनाने के लिए नया आपराधिक संपत्ति जब्ती प्रावधान; 3) अप्रवासी अधिकारियों को बिना न्यायिक मंजूरी के अनियमित प्रवेशकों को 42 दिनों तक हिरासत में रखने का विस्तारित अधिकार; और 4) अप्रवासी वकीलों के रूप में खुद को पेश करने वाले अनियमित सलाहकारों के लिए भारी नागरिक जुर्माने (15,000 पाउंड तक)। एक अंतिम चरण में लॉर्ड्स द्वारा प्रस्तावित विदेशी छात्रों पर वार्षिक डेटा की मांग को अस्वीकार कर दिया गया।
नियोक्ताओं के लिए, बिल एक नया कॉर्पोरेट-स्पॉन्सर अनुपालन कर्तव्य लाता है: स्पॉन्सर को प्रायोजित कर्मचारियों में महत्वपूर्ण बदलावों की सूचना सात कैलेंडर दिनों के भीतर देनी होगी (पहले 10 दिन थे) अन्यथा लाइसेंस निलंबित हो सकता है। यह अधिनियम गृह सचिव को इमिग्रेशन स्किल्स चार्ज दरों को क्षेत्र के अनुसार बदलने का अधिकार भी देता है, जिससे कम-कुशल उद्योगों में लक्षित वृद्धि संभव हो सकेगी।
कानूनी विशेषज्ञों का अनुमान है कि 2026 की शुरुआत में द्वितीयक नियमावली आएगी, जिससे एचआर और मोबिलिटी टीमों को राइट-टू-वर्क प्रक्रियाओं, कर्मचारी पुस्तिकाओं और स्पॉन्सर प्रबंधन प्रणालियों को अपडेट करने के लिए सीमित समय मिलेगा। कंपनियों को अतिरिक्त अनुपालन ऑडिट के लिए बजट बनाना चाहिए और गृह कार्यालय के अधिकारियों के अधिक बार निरीक्षण की उम्मीद करनी चाहिए, जिनके पास विस्तारित तलाशी अधिकार होंगे।
हालांकि बिल का प्रवर्तन केंद्रित दृष्टिकोण रोज़मर्रा के व्यावसायिक यात्रा से दूर लग सकता है, इसके डेटा-साझाकरण प्रावधान ETA आवेदन, ईवीसा खातों और नियोक्ता-स्पॉन्सर रिकॉर्ड के बीच कड़े संबंधों की नींव रखते हैं—जो एकीकृत, विश्लेषण-आधारित इमिग्रेशन प्रवर्तन के युग का संकेत देते हैं।
स्रोत: UK Parliament News
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