国境警備・庇護・移民法案、上院との攻防を経て最終段階へ

11月25日遅く、議会の「ピンポン」手続きが終了し、上院は国境警備・庇護・移民法案の未解決修正案について下院の立場を検討し、最終的にこれを受け入れました。両院の合意が得られたことで、この法律は王室の承認を待つのみとなり、2006年の英国国境法以来、最も包括的な国境権限の改正となります。

主な内容は以下の通りです。1）英国全港でのライブ顔認証および生体情報による出国審査の法的権限付与、2）密入国組織を対象とした新たな犯罪資産没収制度、3）不法入国者を司法の承認なしに最長42日間拘留できる権限の拡大、4）移民弁護士を装う無登録アドバイザーに対する最高1万5,000ポンドの厳しい民事罰則。上院での最終段階での海外留学生に関する年次データ提出義務の修正案は却下されました。



雇用主にとっては、新たに企業スポンサーの遵守義務が導入され、スポンサーは被支援労働者の重要な変更を7日以内（従来の10日から短縮）に報告しなければならず、違反するとライセンス停止の対象となります。また、内務大臣は産業別に移民技能料率を変更できる権限を持ち、低技能産業への料金引き上げが見込まれます。

法務専門家は、2026年初頭に二次規則が施行されると予想しており、人事や海外赴任チームは就労権確認手続き、従業員ハンドブック、スポンサー管理システムの更新に限られた時間しかありません。企業は追加のコンプライアンス監査の予算を確保し、拡大された捜索権限を持つ内務省職員の訪問が増えることを想定すべきです。

本法案の執行強化は日常の出張には直接関係が薄いように見えますが、データ共有条項はETA申請、eVisaアカウント、雇用主スポンサー記録の連携強化の基盤を築き、統合的かつ分析主導の移民執行時代の到来を示しています。