ऑस्ट्रिया की नाजुक राजनीतिक सहमति पर 7 दिसंबर को एक और झटका लगा जब लोअर ऑस्ट्रिया और स्टाइरिया प्रांतों ने औपचारिक रूप से वियना से 2025 सेटलमेंट ऑर्डिनेंस के तहत उपलब्ध कोटा-आधारित निवास परमिट की संख्या कम करने का अनुरोध किया। इस मसौदा आदेश—जो अब 16 दिसंबर तक सार्वजनिक परामर्श में है—में राष्ट्रीय कोटा को 5,846 से घटाकर 5,616 किया जाएगा और लोअर ऑस्ट्रिया के आवंटन को 348 से घटाकर 273 स्थान कर दिया जाएगा, जिनमें से 225 परिवार पुनर्मिलन मामलों के लिए आरक्षित हैं।
प्रांतीय अधिकारियों का तर्क है कि दो वर्षों की रिकॉर्ड आंतरिक प्रवासन के बाद स्कूल, आवास और सामाजिक कल्याण बजट पर दबाव बढ़ गया है और एक अस्थायी "आराम" की जरूरत है। स्टाइरिया का कहना है कि शिक्षक-छात्र अनुपात 2017 के बाद से सबसे खराब स्तर पर है, जबकि लोअर ऑस्ट्रिया ने कल्याण भुगतान में 12% की वृद्धि का हवाला दिया है। गृह मंत्रालय ने संकेत दिया है कि कड़े कटौती कानूनी रूप से कठिन हैं—कोटा को शून्य तक नहीं घटाया जा सकता क्योंकि ऑस्ट्रिया यूरोपीय संघ के मुक्त आवागमन और मानवाधिकार नियमों से बंधा है—लेकिन उसने शिक्षा और एकीकरण सेवाओं में "क्षमता प्रतिबंधों" के प्रांतों के तर्क को स्वीकार किया है।
![निम्न ऑस्ट्रिया 2025 के लिए आव्रजन कोटा घटाने की पहल में आगे]()
जैसा कि उम्मीद थी, इस कदम ने एक राजनीतिक सांस्कृतिक विवाद को फिर से भड़काया है। दक्षिणपंथी फ्रीडम पार्टी (FPÖ) ने प्रस्तावित संख्या को "समर्पण" करार दिया और परिवार पुनर्मिलन पर पूर्ण रोक लगाने की अपनी मांग दोहराई, जिसे कानूनी विशेषज्ञ कहते हैं कि यह EU परिवार पुनर्मिलन निर्देश और यूरोपीय मानवाधिकार सम्मेलन दोनों का उल्लंघन होगा। व्यापार समूह भी असंतुष्ट हैं; ऑस्ट्रियन इंडस्ट्रीज फेडरेशन ने चेतावनी दी कि "हर खाली नौकरी की जगह अर्थव्यवस्था को लगभग €70,000 सालाना मूल्य हानि होती है," और कहा कि नियोक्ता पहले से ही रेड-व्हाइट-रेड कार्ड के लिए पांच महीने तक इंतजार करते हैं।
व्यावहारिक रूप से, प्रस्तावित कटौती का मतलब है कि वित्तीय रूप से स्वतंत्र सेवानिवृत्त, दूरस्थ कार्यकर्ता और साथ आने वाले माता-पिता के लिए कम स्थान होंगे—ये श्रेणियां अक्सर बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा गैर-कामकाजी आश्रितों को स्थानांतरित करने के लिए उपयोग की जाती हैं। इसलिए, मोबिलिटी प्रबंधकों को 2025 के हेडकाउंट योजनाओं की समीक्षा करनी चाहिए, जहां संभव हो आवेदन पहले जमा करने चाहिए और अधिकारियों को सूचित करना चाहिए कि कोटा की समाप्ति अब शरद ऋतु की बजाय शुरुआती गर्मियों में हो सकती है। गृह मंत्रालय ने संकेत दिया है कि अप्रयुक्त स्थानों को वर्ष के मध्य में पुनः आवंटित किया जा सकता है, लेकिन इसकी कोई गारंटी नहीं है और इस प्रक्रिया के लिए कैबिनेट की मंजूरी आवश्यक होगी।
प्रांतीय अधिकारियों का तर्क है कि दो वर्षों की रिकॉर्ड आंतरिक प्रवासन के बाद स्कूल, आवास और सामाजिक कल्याण बजट पर दबाव बढ़ गया है और एक अस्थायी "आराम" की जरूरत है। स्टाइरिया का कहना है कि शिक्षक-छात्र अनुपात 2017 के बाद से सबसे खराब स्तर पर है, जबकि लोअर ऑस्ट्रिया ने कल्याण भुगतान में 12% की वृद्धि का हवाला दिया है। गृह मंत्रालय ने संकेत दिया है कि कड़े कटौती कानूनी रूप से कठिन हैं—कोटा को शून्य तक नहीं घटाया जा सकता क्योंकि ऑस्ट्रिया यूरोपीय संघ के मुक्त आवागमन और मानवाधिकार नियमों से बंधा है—लेकिन उसने शिक्षा और एकीकरण सेवाओं में "क्षमता प्रतिबंधों" के प्रांतों के तर्क को स्वीकार किया है।
जैसा कि उम्मीद थी, इस कदम ने एक राजनीतिक सांस्कृतिक विवाद को फिर से भड़काया है। दक्षिणपंथी फ्रीडम पार्टी (FPÖ) ने प्रस्तावित संख्या को "समर्पण" करार दिया और परिवार पुनर्मिलन पर पूर्ण रोक लगाने की अपनी मांग दोहराई, जिसे कानूनी विशेषज्ञ कहते हैं कि यह EU परिवार पुनर्मिलन निर्देश और यूरोपीय मानवाधिकार सम्मेलन दोनों का उल्लंघन होगा। व्यापार समूह भी असंतुष्ट हैं; ऑस्ट्रियन इंडस्ट्रीज फेडरेशन ने चेतावनी दी कि "हर खाली नौकरी की जगह अर्थव्यवस्था को लगभग €70,000 सालाना मूल्य हानि होती है," और कहा कि नियोक्ता पहले से ही रेड-व्हाइट-रेड कार्ड के लिए पांच महीने तक इंतजार करते हैं।
व्यावहारिक रूप से, प्रस्तावित कटौती का मतलब है कि वित्तीय रूप से स्वतंत्र सेवानिवृत्त, दूरस्थ कार्यकर्ता और साथ आने वाले माता-पिता के लिए कम स्थान होंगे—ये श्रेणियां अक्सर बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा गैर-कामकाजी आश्रितों को स्थानांतरित करने के लिए उपयोग की जाती हैं। इसलिए, मोबिलिटी प्रबंधकों को 2025 के हेडकाउंट योजनाओं की समीक्षा करनी चाहिए, जहां संभव हो आवेदन पहले जमा करने चाहिए और अधिकारियों को सूचित करना चाहिए कि कोटा की समाप्ति अब शरद ऋतु की बजाय शुरुआती गर्मियों में हो सकती है। गृह मंत्रालय ने संकेत दिया है कि अप्रयुक्त स्थानों को वर्ष के मध्य में पुनः आवंटित किया जा सकता है, लेकिन इसकी कोई गारंटी नहीं है और इस प्रक्रिया के लिए कैबिनेट की मंजूरी आवश्यक होगी।
स्रोत: The International
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