ความเห็นพ้องทางการเมืองที่เปราะบางของออสเตรียเกี่ยวกับการจัดการการย้ายถิ่นได้รับแรงกระแทกอีกครั้งเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม เมื่อจังหวัดนีเดอร์เอสเตรียชและสไตเรียได้ยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการต่อเวียนนาให้ลดจำนวนใบอนุญาตพำนักตามโควตาที่จะมีในข้อบังคับการตั้งถิ่นฐานปี 2025 ร่างข้อบังคับซึ่งกำลังเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะจนถึงวันที่ 16 ธันวาคมนี้ จะลดโควตาระดับประเทศจาก 5,846 เหลือ 5,616 และลดจำนวนโควตาของนีเดอร์เอสเตรียชจาก 348 เหลือ 273 ที่นั่ง โดย 225 ที่นั่งสงวนไว้สำหรับกรณีรวมครอบครัว
เจ้าหน้าที่จังหวัดระบุว่า โรงเรียน ที่อยู่อาศัย และงบประมาณสวัสดิการสังคมถูกกดดันอย่างหนักหลังจากสองปีที่มีการย้ายถิ่นเข้ามาสูงสุดเป็นประวัติการณ์ และต้องการเวลาพักชั่วคราว สไตเรียระบุว่า อัตราส่วนครูต่อนักเรียนแย่ที่สุดตั้งแต่ปี 2017 ขณะที่นีเดอร์เอสเตรียชรายงานว่า การจ่ายสวัสดิการเพิ่มขึ้น 12% กระทรวงมหาดไทยชี้ว่า การลดโควตาอย่างมากเป็นเรื่องยากทางกฎหมาย—โควตาไม่สามารถลดลงเป็นศูนย์ได้เพราะออสเตรียต้องปฏิบัติตามกฎการเคลื่อนย้ายเสรีของสหภาพยุโรปและสิทธิมนุษยชน—แต่ยอมรับเหตุผลของสองจังหวัดเรื่อง “ข้อจำกัดด้านความสามารถในการให้บริการการศึกษาและการบูรณาการ”
![นีดเดอร์ออสเตรียนำร่องผลักดันลดโควตาการเข้าเมืองปี 2025]()
ตามคาด การเคลื่อนไหวนี้ได้จุดชนวนสงครามวัฒนธรรมทางการเมืองอีกครั้ง พรรคเสรีภาพฝ่ายขวา (FPÖ) ประณามตัวเลขที่เสนอว่าเป็น “การยอมแพ้” และเรียกร้องให้มีการระงับการรวมครอบครัวอย่างเต็มรูปแบบ ซึ่งผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายระบุว่าจะละเมิดทั้งคำสั่งสหภาพยุโรปว่าด้วยการรวมครอบครัวและอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน กลุ่มธุรกิจก็ไม่พอใจเช่นกัน สหพันธ์อุตสาหกรรมออสเตรียเตือนว่า “ตำแหน่งงานว่างที่ไม่ได้รับการเติมเต็มแต่ละตำแหน่งทำให้เศรษฐกิจสูญเสียมูลค่าเพิ่มเกือบ 70,000 ยูโรต่อปี” และกล่าวว่านายจ้างต้องรอใบอนุญาต Red-White-Red Card นานถึงห้าเดือนแล้ว
ในทางปฏิบัติ การลดโควตาที่กำลังจะเกิดขึ้นหมายถึงจำนวนที่นั่งสำหรับผู้เกษียณอายุที่มีรายได้อิสระ ผู้ทำงานระยะไกล และผู้ปกครองที่ติดตามลดลง ซึ่งเป็นกลุ่มที่บริษัทข้ามชาติมักใช้ในการย้ายสมาชิกในครอบครัวที่ไม่ได้ทำงาน ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายจึงควรทบทวนแผนจำนวนพนักงานปี 2025 ยื่นคำขอให้เร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้ และแจ้งผู้บริหารว่าการหมดโควตาอาจเกิดขึ้นในช่วงต้นฤดูร้อนแทนที่จะเป็นฤดูใบไม้ร่วง กระทรวงมหาดไทยบอกเป็นนัยว่า ที่นั่งที่ไม่ได้ใช้สามารถจัดสรรใหม่ได้กลางปี แต่ไม่มีการรับประกันและกระบวนการนี้ต้องได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี
เจ้าหน้าที่จังหวัดระบุว่า โรงเรียน ที่อยู่อาศัย และงบประมาณสวัสดิการสังคมถูกกดดันอย่างหนักหลังจากสองปีที่มีการย้ายถิ่นเข้ามาสูงสุดเป็นประวัติการณ์ และต้องการเวลาพักชั่วคราว สไตเรียระบุว่า อัตราส่วนครูต่อนักเรียนแย่ที่สุดตั้งแต่ปี 2017 ขณะที่นีเดอร์เอสเตรียชรายงานว่า การจ่ายสวัสดิการเพิ่มขึ้น 12% กระทรวงมหาดไทยชี้ว่า การลดโควตาอย่างมากเป็นเรื่องยากทางกฎหมาย—โควตาไม่สามารถลดลงเป็นศูนย์ได้เพราะออสเตรียต้องปฏิบัติตามกฎการเคลื่อนย้ายเสรีของสหภาพยุโรปและสิทธิมนุษยชน—แต่ยอมรับเหตุผลของสองจังหวัดเรื่อง “ข้อจำกัดด้านความสามารถในการให้บริการการศึกษาและการบูรณาการ”
ตามคาด การเคลื่อนไหวนี้ได้จุดชนวนสงครามวัฒนธรรมทางการเมืองอีกครั้ง พรรคเสรีภาพฝ่ายขวา (FPÖ) ประณามตัวเลขที่เสนอว่าเป็น “การยอมแพ้” และเรียกร้องให้มีการระงับการรวมครอบครัวอย่างเต็มรูปแบบ ซึ่งผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายระบุว่าจะละเมิดทั้งคำสั่งสหภาพยุโรปว่าด้วยการรวมครอบครัวและอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน กลุ่มธุรกิจก็ไม่พอใจเช่นกัน สหพันธ์อุตสาหกรรมออสเตรียเตือนว่า “ตำแหน่งงานว่างที่ไม่ได้รับการเติมเต็มแต่ละตำแหน่งทำให้เศรษฐกิจสูญเสียมูลค่าเพิ่มเกือบ 70,000 ยูโรต่อปี” และกล่าวว่านายจ้างต้องรอใบอนุญาต Red-White-Red Card นานถึงห้าเดือนแล้ว
ในทางปฏิบัติ การลดโควตาที่กำลังจะเกิดขึ้นหมายถึงจำนวนที่นั่งสำหรับผู้เกษียณอายุที่มีรายได้อิสระ ผู้ทำงานระยะไกล และผู้ปกครองที่ติดตามลดลง ซึ่งเป็นกลุ่มที่บริษัทข้ามชาติมักใช้ในการย้ายสมาชิกในครอบครัวที่ไม่ได้ทำงาน ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายจึงควรทบทวนแผนจำนวนพนักงานปี 2025 ยื่นคำขอให้เร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้ และแจ้งผู้บริหารว่าการหมดโควตาอาจเกิดขึ้นในช่วงต้นฤดูร้อนแทนที่จะเป็นฤดูใบไม้ร่วง กระทรวงมหาดไทยบอกเป็นนัยว่า ที่นั่งที่ไม่ได้ใช้สามารถจัดสรรใหม่ได้กลางปี แต่ไม่มีการรับประกันและกระบวนการนี้ต้องได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี
แหล่งที่มา: The International
