下オーストリア州、2025年の移民枠縮小を主導

オーストリアの移民管理に関する脆弱な政治的合意は、12月7日に再び揺らぎました。下オーストリア州とシュタイアーマルク州が、2025年の定住条例に基づく割当型居住許可証の数を減らすようウィーンに正式に要請したのです。現在パブリックコメント中のこの条例案（12月16日まで）は、全国の割当数を5,846件から5,616件に削減し、下オーストリア州の割当も348件から273件に大幅に減らします。そのうち225件は家族再統合用に確保されています。

州当局は、過去2年間の記録的な移民流入により学校、住宅、社会福祉の予算が逼迫しており、一時的な「息抜き」が必要だと主張しています。シュタイアーマルク州は、教師と生徒の比率が2017年以来最悪の水準にあると指摘し、下オーストリア州は福祉給付が12％増加したと報告しています。内務省は、割当数を大幅に減らすことは法的に困難であると示唆しています。割当数をゼロにすることは、EUの自由移動権や人権規定に抵触するため不可能ですが、教育や統合サービスの「受け入れ能力の制約」という両州の理由は認めています。



予想通り、この動きは党派間の文化戦争を再燃させました。右派の自由党（FPÖ）は提案された割当数を「降伏」と非難し、家族再統合の全面停止を再び要求しました。しかし、法的専門家はこれがEU家族再統合指令や欧州人権条約に違反すると指摘しています。経済界も不満を示しており、オーストリア産業連盟は「未充足の求人1件あたり年間約7万ユーロの経済的損失が生じている」と警告し、雇用主はすでにレッド・ホワイト・レッドカードの取得に最大5か月待たされていると述べています。

実務面では、今回の削減により、経済的に自立した退職者、リモートワーカー、同行する親など、多国籍企業が非就労扶養家族の移転に利用するカテゴリーの枠が減少します。したがって、モビリティマネージャーは2025年の人員計画を見直し、可能な限り早めに申請を行い、割当数が秋ではなく初夏に枯渇する可能性があることを経営陣に伝えるべきです。内務省は未使用の枠を年央に再配分する可能性を示唆していますが、保証はなく、その手続きには閣議の承認が必要です。