
जर्मनी के गृह मंत्रालय ने 17 फरवरी को पुष्टि की कि उसने अपने नौ पड़ोसी शेंगेन देशों के साथ अपनी स्थलीय सीमाओं पर अस्थायी पुलिस जांच फिर से लागू की है, जिसमें फ्रांस भी शामिल है, और यह जांच कम से कम अगले छह महीनों तक, यानी 15 सितंबर 2026 तक जारी रहेगी।
शेंगेन बॉर्डर कोड सामान्यतः पासपोर्ट-मुक्त यात्रा की गारंटी देता है, लेकिन जब कोई सदस्य राज्य सार्वजनिक व्यवस्था या आंतरिक सुरक्षा के “गंभीर खतरे” का हवाला देता है, तो अल्पकालिक जांच की अनुमति देता है। बर्लिन ने यह प्रावधान पहली बार सितंबर 2024 में लागू किया था, जब चेक, पोलैंड और फ्रांस की सीमाओं पर अनियमित प्रवेश में तेज़ वृद्धि हुई थी। मंत्रालय के अनुसार, तब से अधिकारियों ने 23 लाख जगह-जगह जांच की है और 46,000 लोगों को प्रवेश की शर्तें पूरी न करने के कारण वापस भेजा है।
फ्रांसीसी निवासियों और व्यवसायों के लिए इसका मतलब है कि पहचान जांच, वाहन तलाशी और स्ट्रासबर्ग–केहल, लाउटरबर्ग–वर्थ और मुलहाउस के पास A35/A5 मोटरवे पुल जैसे व्यस्त क्रॉसिंग पर कतार में लगना जारी रहेगा। पेरिस–फ्रैंकफर्ट और स्ट्रासबर्ग–स्टटगार्ट के बीच कोच और रेल सेवाओं को भी कभी-कभी सीमा पुलिस द्वारा दस्तावेज़ जांच के दौरान देरी का सामना करना पड़ सकता है।
हालांकि जर्मन सरकार इस कदम को “लक्षित और लचीला” बताती है, फ्रांसीसी मालवाहक संघों का कहना है कि छोटी-छोटी देरी भी सीमा पार आपूर्ति श्रृंखलाओं की लागत बढ़ाती है, जबकि राइन के दोनों किनारों पर यूरोडिस्ट्रिक्ट प्राधिकरण चेतावनी देते हैं कि ये जांच 70,000 दैनिक सीमा पार कामगारों के लिए 30 वर्षों की श्रम-बाजार एकीकरण को कमजोर करती हैं।
ब्रुसेल्स में आयोग ने जर्मनी से “पूर्ण मुक्त आवागमन” की वापसी का आग्रह किया है, लेकिन स्वीकार किया है कि सदस्य राज्यों को छह महीने की नवीनीकरण अवधि के लिए खतरे के आकलन के आधार पर विवेकाधिकार प्राप्त है। फ्रांस और जर्मनी के बीच शटल या स्टाफ असाइनमेंट चलाने वाली कंपनियों को यात्रियों को पासपोर्ट या राष्ट्रीय पहचान पत्र साथ रखने की सलाह जारी रखनी चाहिए, और तीसरे देशों के नागरिकों के लिए वैध निवास परमिट या शेंगेन वीजा आवश्यक हैं।
शेंगेन बॉर्डर कोड सामान्यतः पासपोर्ट-मुक्त यात्रा की गारंटी देता है, लेकिन जब कोई सदस्य राज्य सार्वजनिक व्यवस्था या आंतरिक सुरक्षा के “गंभीर खतरे” का हवाला देता है, तो अल्पकालिक जांच की अनुमति देता है। बर्लिन ने यह प्रावधान पहली बार सितंबर 2024 में लागू किया था, जब चेक, पोलैंड और फ्रांस की सीमाओं पर अनियमित प्रवेश में तेज़ वृद्धि हुई थी। मंत्रालय के अनुसार, तब से अधिकारियों ने 23 लाख जगह-जगह जांच की है और 46,000 लोगों को प्रवेश की शर्तें पूरी न करने के कारण वापस भेजा है।
फ्रांसीसी निवासियों और व्यवसायों के लिए इसका मतलब है कि पहचान जांच, वाहन तलाशी और स्ट्रासबर्ग–केहल, लाउटरबर्ग–वर्थ और मुलहाउस के पास A35/A5 मोटरवे पुल जैसे व्यस्त क्रॉसिंग पर कतार में लगना जारी रहेगा। पेरिस–फ्रैंकफर्ट और स्ट्रासबर्ग–स्टटगार्ट के बीच कोच और रेल सेवाओं को भी कभी-कभी सीमा पुलिस द्वारा दस्तावेज़ जांच के दौरान देरी का सामना करना पड़ सकता है।
हालांकि जर्मन सरकार इस कदम को “लक्षित और लचीला” बताती है, फ्रांसीसी मालवाहक संघों का कहना है कि छोटी-छोटी देरी भी सीमा पार आपूर्ति श्रृंखलाओं की लागत बढ़ाती है, जबकि राइन के दोनों किनारों पर यूरोडिस्ट्रिक्ट प्राधिकरण चेतावनी देते हैं कि ये जांच 70,000 दैनिक सीमा पार कामगारों के लिए 30 वर्षों की श्रम-बाजार एकीकरण को कमजोर करती हैं।
ब्रुसेल्स में आयोग ने जर्मनी से “पूर्ण मुक्त आवागमन” की वापसी का आग्रह किया है, लेकिन स्वीकार किया है कि सदस्य राज्यों को छह महीने की नवीनीकरण अवधि के लिए खतरे के आकलन के आधार पर विवेकाधिकार प्राप्त है। फ्रांस और जर्मनी के बीच शटल या स्टाफ असाइनमेंट चलाने वाली कंपनियों को यात्रियों को पासपोर्ट या राष्ट्रीय पहचान पत्र साथ रखने की सलाह जारी रखनी चाहिए, और तीसरे देशों के नागरिकों के लिए वैध निवास परमिट या शेंगेन वीजा आवश्यक हैं।
स्रोत: The Connexion