इतालवी सरकार ने 24 फरवरी को आधिकारिक राजपत्र के माध्यम से अधिनियम-प्रविधान 23/2026 को लागू किया है, जो 43 धाराओं वाला एक व्यापक कानून है जो सार्वजनिक व्यवस्था के नियमों को कड़ा करता है और प्रवासन प्रवर्तन के कई पहलुओं में सुधार करता है। यह कानून तुरंत प्रभावी हो गया है, लेकिन संसद द्वारा 60 दिनों के भीतर इसे पारित करना आवश्यक है। इस कानून के तहत प्रांताध्यक्षों और पुलिस को अवैध प्रवासियों को हिरासत में लेने, पहचान करने और प्रत्यर्पित करने के व्यापक अधिकार दिए गए हैं, साथ ही प्री-रिमूवल केंद्रों (CPR) के विस्तार के लिए €85 मिलियन आवंटित किए गए हैं। प्रमुख प्रवासन प्रावधानों में शामिल हैं:
• अनिवार्य "सहयोग सुनवाई" जिसमें हिरासत में लिए गए विदेशी नागरिक को अपनी पहचान स्थापित करने में मदद करनी होगी, अन्यथा उनकी हिरासत लंबी हो सकती है;
• सुरक्षा खतरे माने जाने वाले आगंतुकों के लिए सीमा पर तेज़ पुनः प्रत्यावर्तन;
• स्विट्जरलैंड के साथ एक पायलट समझौता, जो स्वैच्छिक वापसी और एकीकरण पर संयुक्त परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए है, जो सीमा पार समन्वय को मजबूत करता है।
![रोम ने आपातकालीन सुरक्षा और प्रवासन अध्यादेश संख्या 23/2026 जारी किया]()
कानूनी विशेषज्ञ बताते हैं कि यह अधिनियम शरणार्थियों को दस्तावेज़ सेवा को सरल बनाता है, जिससे SPID डिजिटल पहचान के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक सूचना संभव हो जाती है – यह बदलाव अपील के बोझ को कम करने की उम्मीद है, लेकिन एनजीओ इसे कानूनी सलाह तक पहुंच सीमित करने के रूप में देख रहे हैं।
जो कंपनियां यूरोपीय संघ के भीतर काम करने वाले कर्मचारियों पर निर्भर हैं, वे नोट करें कि अनुच्छेद 27 में पता परिवर्तन की रिपोर्टिंग की समय सीमा कड़ी कर दी गई है, और देर से फाइलिंग पर जुर्माना दोगुना होकर €10,000 हो गया है।
मोबिलिटी टीमों के लिए इसका तत्काल प्रभाव परिचालन संबंधी होगा। गैर-ईयू असाइनियों के लिए मानव संसाधन विभागों को पुलिस मुख्यालय स्तर पर अतिरिक्त पहचान सत्यापन प्रक्रियाओं का सामना करना पड़ेगा और उन्हें अतिरिक्त समय का बजट बनाना चाहिए।
लॉजिस्टिक्स और कृषि क्षेत्रों में काम करने वाली कंपनियों को, जहां CPR श्रम की कमी रही है, अवैध रोजगार को रोकने के लिए कड़ी जांच का सामना करना पड़ सकता है।
संसद में इस कानून के संशोधन पर बहस मार्च की शुरुआत में होने की संभावना है, जिसमें नियोक्ताओं की जिम्मेदारियों को कम करने या मानवीय सुरक्षा बढ़ाने वाले संशोधन हो सकते हैं। तब तक, इस कानून के प्रावधान लागू रहेंगे, और विशेषज्ञ सलाह देते हैं कि नए सूचना और पहचान नियमों के अनुपालन के लिए लंबित कार्य-परमिट आवेदन की समीक्षा की जाए।
• अनिवार्य "सहयोग सुनवाई" जिसमें हिरासत में लिए गए विदेशी नागरिक को अपनी पहचान स्थापित करने में मदद करनी होगी, अन्यथा उनकी हिरासत लंबी हो सकती है;
• सुरक्षा खतरे माने जाने वाले आगंतुकों के लिए सीमा पर तेज़ पुनः प्रत्यावर्तन;
• स्विट्जरलैंड के साथ एक पायलट समझौता, जो स्वैच्छिक वापसी और एकीकरण पर संयुक्त परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए है, जो सीमा पार समन्वय को मजबूत करता है।
कानूनी विशेषज्ञ बताते हैं कि यह अधिनियम शरणार्थियों को दस्तावेज़ सेवा को सरल बनाता है, जिससे SPID डिजिटल पहचान के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक सूचना संभव हो जाती है – यह बदलाव अपील के बोझ को कम करने की उम्मीद है, लेकिन एनजीओ इसे कानूनी सलाह तक पहुंच सीमित करने के रूप में देख रहे हैं।
जो कंपनियां यूरोपीय संघ के भीतर काम करने वाले कर्मचारियों पर निर्भर हैं, वे नोट करें कि अनुच्छेद 27 में पता परिवर्तन की रिपोर्टिंग की समय सीमा कड़ी कर दी गई है, और देर से फाइलिंग पर जुर्माना दोगुना होकर €10,000 हो गया है।
मोबिलिटी टीमों के लिए इसका तत्काल प्रभाव परिचालन संबंधी होगा। गैर-ईयू असाइनियों के लिए मानव संसाधन विभागों को पुलिस मुख्यालय स्तर पर अतिरिक्त पहचान सत्यापन प्रक्रियाओं का सामना करना पड़ेगा और उन्हें अतिरिक्त समय का बजट बनाना चाहिए।
लॉजिस्टिक्स और कृषि क्षेत्रों में काम करने वाली कंपनियों को, जहां CPR श्रम की कमी रही है, अवैध रोजगार को रोकने के लिए कड़ी जांच का सामना करना पड़ सकता है।
संसद में इस कानून के संशोधन पर बहस मार्च की शुरुआत में होने की संभावना है, जिसमें नियोक्ताओं की जिम्मेदारियों को कम करने या मानवीय सुरक्षा बढ़ाने वाले संशोधन हो सकते हैं। तब तक, इस कानून के प्रावधान लागू रहेंगे, और विशेषज्ञ सलाह देते हैं कि नए सूचना और पहचान नियमों के अनुपालन के लिए लंबित कार्य-परमिट आवेदन की समीक्षा की जाए।
