Chính phủ Ý đã sử dụng Công báo ngày 24 tháng 2 để ban hành Nghị định-Luật số 23/2026, một văn bản gồm 43 điều, siết chặt các quy định về trật tự công cộng và cải tổ nhiều khía cạnh trong việc thực thi chính sách nhập cư. Văn bản này có hiệu lực ngay lập tức nhưng phải được Quốc hội phê chuẩn trong vòng 60 ngày, trao quyền rộng hơn cho các tỉnh trưởng và cảnh sát trong việc tạm giữ, xác minh danh tính và trục xuất người nhập cư không hợp pháp, đồng thời phân bổ 85 triệu euro để mở rộng các trung tâm trước khi trục xuất (CPR).
Những điểm chính về nhập cư bao gồm:
• Bắt buộc “phiên điều trần hợp tác” trong đó người nước ngoài bị tạm giữ phải hỗ trợ xác minh danh tính, nếu không sẽ bị kéo dài thời gian tạm giữ;
• Tăng tốc việc đẩy lùi biên giới đối với những người được coi là mối đe dọa an ninh;
• Thỏa thuận thí điểm với Thụy Sĩ để tài trợ các dự án chung về hồi hương tự nguyện và hội nhập, đánh dấu sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa các nước láng giềng.
Các luật sư lưu ý rằng nghị định cũng đơn giản hóa việc gửi tài liệu cho người xin tị nạn bằng cách cho phép thông báo điện tử qua hệ thống định danh số SPID – thay đổi này dự kiến sẽ giảm bớt tồn đọng đơn kháng cáo nhưng các tổ chức phi chính phủ lo ngại có thể hạn chế quyền tiếp cận tư vấn pháp lý.
![Rome ban hành nghị định luật khẩn cấp về an ninh và di cư số 23/2026]()
Các doanh nghiệp sử dụng lao động di chuyển trong EU nhận định Điều 27 siết chặt thời hạn báo cáo thay đổi địa chỉ, với mức phạt tăng gấp đôi lên 10.000 euro nếu báo cáo chậm.
Đối với các nhóm nhân sự di chuyển, tác động ngay lập tức là về mặt vận hành. Phòng nhân sự tài trợ cho người lao động không thuộc EU sẽ phải thực hiện thêm các bước xác minh danh tính tại trụ sở cảnh sát và cần dự trù thời gian xử lý lâu hơn. Các công ty hoạt động trong lĩnh vực logistics và nông nghiệp – những ngành từng thiếu hụt lao động tại các CPR – có thể đối mặt với các cuộc kiểm tra nghiêm ngặt hơn nhằm phát hiện lao động không khai báo.
Cuộc tranh luận phê chuẩn của Quốc hội, dự kiến bắt đầu vào đầu tháng 3, sẽ được theo dõi sát sao để xem có sửa đổi nhằm giảm nhẹ trách nhiệm cho người sử dụng lao động hoặc mở rộng các biện pháp bảo vệ nhân đạo hay không.
Cho đến lúc đó, các quy định của nghị định vẫn có hiệu lực, và các chuyên gia khuyến nghị rà soát các hồ sơ xin giấy phép lao động đang chờ xử lý để đảm bảo tuân thủ các quy định mới về thông báo và xác minh danh tính.
Những điểm chính về nhập cư bao gồm:
• Bắt buộc “phiên điều trần hợp tác” trong đó người nước ngoài bị tạm giữ phải hỗ trợ xác minh danh tính, nếu không sẽ bị kéo dài thời gian tạm giữ;
• Tăng tốc việc đẩy lùi biên giới đối với những người được coi là mối đe dọa an ninh;
• Thỏa thuận thí điểm với Thụy Sĩ để tài trợ các dự án chung về hồi hương tự nguyện và hội nhập, đánh dấu sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa các nước láng giềng.
Các luật sư lưu ý rằng nghị định cũng đơn giản hóa việc gửi tài liệu cho người xin tị nạn bằng cách cho phép thông báo điện tử qua hệ thống định danh số SPID – thay đổi này dự kiến sẽ giảm bớt tồn đọng đơn kháng cáo nhưng các tổ chức phi chính phủ lo ngại có thể hạn chế quyền tiếp cận tư vấn pháp lý.
Các doanh nghiệp sử dụng lao động di chuyển trong EU nhận định Điều 27 siết chặt thời hạn báo cáo thay đổi địa chỉ, với mức phạt tăng gấp đôi lên 10.000 euro nếu báo cáo chậm.
Đối với các nhóm nhân sự di chuyển, tác động ngay lập tức là về mặt vận hành. Phòng nhân sự tài trợ cho người lao động không thuộc EU sẽ phải thực hiện thêm các bước xác minh danh tính tại trụ sở cảnh sát và cần dự trù thời gian xử lý lâu hơn. Các công ty hoạt động trong lĩnh vực logistics và nông nghiệp – những ngành từng thiếu hụt lao động tại các CPR – có thể đối mặt với các cuộc kiểm tra nghiêm ngặt hơn nhằm phát hiện lao động không khai báo.
Cuộc tranh luận phê chuẩn của Quốc hội, dự kiến bắt đầu vào đầu tháng 3, sẽ được theo dõi sát sao để xem có sửa đổi nhằm giảm nhẹ trách nhiệm cho người sử dụng lao động hoặc mở rộng các biện pháp bảo vệ nhân đạo hay không.
Cho đến lúc đó, các quy định của nghị định vẫn có hiệu lực, và các chuyên gia khuyến nghị rà soát các hồ sơ xin giấy phép lao động đang chờ xử lý để đảm bảo tuân thủ các quy định mới về thông báo và xác minh danh tính.
