असाधारण नियमितीकरण प्रक्रिया का पहला चरण – जो 30 जून तक खुला है उन लोगों के लिए जिन्होंने साबित किया कि वे 1 जनवरी 2026 से पहले ही स्पेन में रह रहे थे – ने एक अप्रत्याशित समस्या उजागर की है: वे प्रवासी जिनका कोई स्थायी पता नहीं है। EL PAÍS के 16 मई के रिपोर्ट में उन लोगों की प्रशासनिक जटिलताओं को दिखाया गया है जो सड़क पर सोते हैं और जिनके पास कोई स्थायी पता नहीं है। एक उदाहरण है मोहम्मद, बार्सिलोना में एक युवा अल्जीरियाई बेघर। उसके पास "कोई स्थायी पता नहीं" के साथ पंजीकरण है, लेकिन ओरान में स्पेनिश दूतावास उसे आपराधिक रिकॉर्ड को वैध कराने के लिए अपॉइंटमेंट नहीं देता। अल्जीरिया का हेग कन्वेंशन में शामिल होना जुलाई तक प्रभावी नहीं होगा, जो नियमितीकरण की समय सीमा के बाद है। इसका परिणाम है चार स्टैम्प तक की 'वैधता की श्रृंखला', जो व्यावहारिक रूप से उसके मामले को रोक देती है। अर्रेल्स फाउंडेशन के उसके वकील बताते हैं कि जब कमजोर स्थिति की रिपोर्ट, विदेशी दस्तावेजों का अनुवाद या स्पेन में की गई मामूली गलतियों को मिटाने की जरूरत होती है, तो मुश्किलें और बढ़ जाती हैं। विशेषज्ञ डरते हैं कि हजारों आवेदक उन आवश्यकताओं के कारण बाहर रह जाएंगे जो "घर और संसाधनों वाले लोगों के लिए बनाई गई हैं"। ऐतिहासिक पंजीकरण जड़ जमाने के लिए काम आता है, लेकिन कई बेघर लोग इसे कभी नहीं कराते। वैकल्पिक सबूतों – जैसे पैसे के ट्रांसफर, नामित बिल या मेडिकल रिकॉर्ड – के मूल्यांकन को लेकर प्रशासन में अनिश्चितता है। इस समस्या के पीछे एक श्रम संबंधी कारण भी है: प्रभावित अधिकांश लोग अनौपचारिक अर्थव्यवस्था (डिलीवरी, मौसमी कृषि या कबाड़) में काम करते हैं और कानूनी रूप से काम पाने के लिए निवास की जरूरत होती है। कागजात की कमी सामाजिक बहिष्कार का एक दुष्चक्र पैदा करती है, जिसे नियमितीकरण तोड़ना चाहता था। एनजीओ प्रवासन विभाग से दस्तावेजी लचीलेपन और आश्रय, भोजनालय और सड़कों पर मोबाइल सेवा केंद्र की मांग कर रहे हैं। उनका तर्क है कि नियमितीकरण घर, प्रिंटर और हजारों किलोमीटर दूर कांसुलेट में दस्तावेजों की पुष्टि के लिए पैसे होने पर निर्भर नहीं हो सकता। यदि इसे सुधारा नहीं गया, तो वे चेतावनी देते हैं कि यह आदेश केवल उन लोगों को लाभ पहुंचाएगा जो पहले से ही सिस्टम में एक कदम आगे हैं और सबसे कमजोरों की प्रशासनिक अदृश्यता को कायम रखेगा।
स्रोत: EL PAÍS
